La Osa Cooperativa

CAMPAÑA SOLIDARIA POR LA COOPERACIÓN : BUSCANDO A LOS 2012 AMIGOS DEL COOPERATIVISMO

2012-02-01T22:06:00.002-05:00

Este 12 de Enero siga en vivo el lanzamiento del Año Internacional de las Cooperativas

2012-01-09T14:16:00.004-05:00

¡Este 12 de enero, siga en vivo el lanzamiento del Año Internacional de las Cooperativas!

El 12 de enero próximo, las cooperativas de Canadá se enlazarán con las de los otros países del mundo para dar inicio al Año Internacional de las Cooperativas.

El sitio Centro Mundial de Actualidades para las Cooperativas (www.thenews.coop) reunirá transmisiones web en vivo, así como cientos de fotos y artículos relacionados con los lanzamientos organizados en los distintos países.

En Canadá, se llevará a cabo en Ottawa un lanzamiento nacional (www.canada2012.coop) orquestado por la Asociación de Cooperativas de Canadá y el Consejo Canadiense de Cooperación y Mutualidad. Además, una docena más de actividades regionales simultáneas se efectuarán en varios lugares del país. Una transmisión web en vivo enlazará todos estos lugares.

Esta transmisión web presentará los comentarios de Kathy Bardswick, Presidenta y Directora General de Co-operators, (en vivo desde Calgary) y de Monique F. Leroux, Presidenta y Directora General del Movimiento Desjardins, (en vivo desde Lévis, Quebec). En complemento, se realizará en Ottawa la presentación en vivo de la primera obra musical cooperativa del grupo Samajam de Montreal.

En Reino Unido, Co-operatives UK animará, junto con el diario nacional The Guardian, una transmisión en vivo emitida simultáneamente en el sitio del Centro Mundial de Actualidades. Este evento en Reino Unido incluirá también un debate entre Dame Pauline Green, Presidenta de la Alianza Cooperativa Internacional, Ed Mayo, Secretario General de Co-operatives UK, Len Wardle, Presidente del Co-operative Group, Charles Leadbeater, economista teórico de la innovación, y Li Chunsheng, Vicepresidente de la Federación China de Abastecimiento y Marketing Co-operatives.

El organismo Cooperatives Europe coordinará los lanzamientos en el continente europeo que se llevarán a cabo principalmente en Francia, Italia y Portugal.
Este 12 de enero, siga en vivo los lanzamientos del Año Internacional de las Cooperativas en el sitio del Centro Mundial de Actualidades, en el enlace www.thenews.coop. La transmisión web en Canadá empezará a las 12:30 (HNE) [17:30 (TUC)], y la de Reino Unido a las 8:15 (HNE) [13:15 (TUC)].

2012 AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

2012-01-02T11:24:00.005-05:00

Estimados Hermanas y Hermanos Cooperativistas

Mis saludos muy especiales en este año 2012 que se inicia y para los cooperativistas con el significado de ser el AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS, es de esta forma que les expreso mis deseos de éxitos y mucha felicidad y además les envío un CALENDARIO DE EFEMERIDES COOPERATIVISTAS 2012, donde los invito a todos sin distinción a ser partícipe, y a hacerlo suyo y además puedan enviarnos la fecha de aniversario de sus respectivas Cooperativas para así poder remitirles a todos un calendario completo y consolidado.
Les escribo con la FE Y ESPERANZA, que este año 2012 será un compromiso de todos los días para los COOPERATIVISTAS de promover el COOPERATIVISMO como SOCIO, DIRIGENTE, FUNCIONARIO Y COLABORADOR DE UNA COOPERATIVA.
Muchas Bendiciones para todos Ustedes.
Cooperativamente.
Carolina Jara Minuche

CAPETOS, CAVIARES, BORBONES DE SIEMPRE

2011-12-22T23:40:00.005-05:00

Presento aqui un interesante articulo que generara debate, hablando de la realidad politica empresarial de nuestro pais, y como esto repercute en el manejo del aparato estatal, universitario y en todos los ambitos del que hacer nacional.

Escribe: Constante Traverso Flores.

En los primeros años del siglo pasado, los Borbones peruanos descendientes de Hugo Capeto (1317), fundador de la Casa Borbón, la más antigua dinastía real de Europa, iniciaron un proceso de división que se concretó en la década de los sesenta, estableciéndose dos grupos bien definidos. Los conservadores adoptaron como nombre los Capetos en honor a su fundador, y establecen su sede central en el Club Nacional como Corte a la CONFIEP y, como organismos burocráticos administrativos a la Sociedad Nacional de Industrias, la Sociedad Nacional de Pesquería, de Minería, y otros.

Los Capetos tienen como operador político a Rafael Rey, y han contratado los servicios de una familia japonesa de apellido Fujimori y sus allegados, para defender sus intereses en el Congreso de la República y todos los ámbitos públicos.

Los Capetos con dinero compran a los hombres con poder político... Los poderes fácticos no son siempre los mismos. Hasta hace unos años, los poderes clásicos fueron: la banca, la Iglesia y los militares. Hoy, estos poderes han sido sustituidos por otros convirtiéndose en el más importante el poder económico, el poder financiero, para ser más puntual. Un poder sin nombre ni apellido para quien los Capetos están incondicionalmente a su servicio.

Aldo Mariátegui es un extremista Capeto que vocifera, insulta y exacerba los ánimos desde dos medios de comunicación con la venia de sus Capetos propietarios, que junto a otros empresarios han creado una “red mediática” al servicio del poder económico.

Los periodistas idealistas, aquellos dulces soñadores -como los llama Joaquín Estefanía- que antes dirigían los periódicos buscando la verdad fueron reemplazados por hombres de negocios para quienes la información es una mercancía, dejando atrás los criterios tradicionales de la verificación, la autenticidad o el error. Ahora la información se rige por las leyes del mercado.

LOS PROGRE…
Otro grupo son los Borbones PROGRE, que influenciados por el socialismo científico, la ideología marxista y la Teología de la Liberación, adoptaron el nombre de CAVIARES. Ellos han organizado una red de Organismos No Gubernamentales (ONG’s), que les ha permitido recepcionar una importante parte de la cooperación internacional para financiar proyectos económicos y sociales. Gracias a la ejecución de estos proyectos recuperaron privilegios que en algún momento sus antepasados perdieron o no llegaron a alcanzar.

Los Caviares están atrincherados en la Pontificia Universidad Católica del Perú, que liderados por Marcial Rubio Correa, libran una encarnizada batalla por el control del referido centro de estudios con el Capeto Cardenal Juan Luis Cipriani.

Los Caviares tienen una elite de operadores políticos. Allí están para muestra Javier Diez Canseco Cisneros, Susana Villarán de la Puente, Enrique Bernales Ballesteros en los temas constitucionales, Diego García Sayán en los internacionales, y tienen también a un grupo de economistas y juristas, con una afición increíble por el fajín ministerial o el curul parlamentario.

En estos últimos años, mediante carta y comunicado público, un sector importante de caviares ofrecieron “ad honoren” sus servicios a la Panaca Humalista. Lo que no percibieron los Caviares es que la Panaca Humalista también es Borbona, pero nacional.

UN PROBLEMA PSICOANALITICO, UN RECUERDO HISTORICO INCONSCIENTE.

El velo Borbón -así lo llamo- es un “tul” que impide ver con claridad a los Capetos, Caviares y la Panaca Humalista. Distorsiona la realidad, la verdad, y por eso responden en forma equivocada, asumiendo una postura distante con la masa ciudadana originaria que constituye una mayoría indiscutible en nuestro país.
Este comportamiento se debe a que por la vía genética llega al inconsciente de los Borbones, los recuerdos de la filosofía, cultura e idiosincrasia de hace 492 años. Es un tema para el psicoanálisis.

¿Los Borbones peruanos mantienen en su inconsciente la fantasía, la utopía del origen divino, católico del Estado imperial español?
Esta idea abstracta toma forma con la ley dictada en Barcelona en 1519 por el emperador Carlos y reiterada por la reina doña Juana, por don Felipe II y don Carlos III. El Estado monárquico español, fue un Estado de señorío absoluto donado por el Vaticano.

El emperador de origen divino, construyó un sistema burocrático encabezado por el Consejo de Indias con sede en España, y una red administrativa de virreinatos, gobernaciones y capitanías generales, supervisadas por las Reales Audiencias que eran los ojos del poderoso Rey.

En el libro Recopilación de las Leyes de Indias, Edición de Ignacio Boix de 1841, se indica que la política económica colonial y social se caracterizó por:
1-La protección a los colonos mineros que eran los principales contribuyentes directos a la Real Hacienda.
2-El abandono a los encomenderos dedicados a la agricultura y la producción textil en los infames obrajes.
3-La masa laboral constituida por los indios que eran “criaturas de Dios”, vasallos del Rey y también contribuyentes.
4-Las viudas, los mendigos, los desocupados y los desamparados eran los bienaventurados de Cristo.
¿No son estas las mismas características del actual sistema?

EL INCONSCIENTE BORBON EN EL SIGLO XIX…

Los criollos BORBONES -hijos de padre y madre españoles- vivían descontentos por la hegemonía administrativa española, y al mismo tiempo acicateados hacia la Independencia por temor a las movilizaciones de la “clase baja”, y los levantamientos de los quechuas, aymaras o esclavos negros. Entonces, el gran desafío de los Borbones criollos fue obtener la Independencia sin desatar una revolución.

Con la Independencia, nace una República que obtiene reconocimiento jurídico a nivel internacional, y se define un espacio físico llamado Perú y nada más.

Jhon Lynch en su libro: The Spanish American Revolutions, afirma que “la República peruana, plagada de caudillos, parecía más una hacienda militarizada que una sociedad liberal, incapaz de construir un país capitalista”.

El orden impuesto por las constituciones garantiza sólo una legalidad jurídica a las elites dominantes Borbonas, para llegar y mantenerse en el Poder, y desde ahí lucrar y robar.

Para los Borbones criollos, gobernantes en la naciente República, no existían ni era necesario formar ciudadanos. Para ellos había en los centros urbanos una plebe y en el campo ignorantes campesinos.

La metafísica concepción del Estado imperial español sigue vigente en la mente y el inconsciente de los Capetos, los Caviares y la Panaca Humalista. Borbones de siempre que a pesar de haber transcurrido 492 años, siguen perpetuando las antiguas formas de dominación y exclusión.
¿Es el inconsciente? ¿Es la nostalgia?
Veamos lo que dice Freud y el psicoanálisis para entender a los Borbones peruanos.

PSICOANALISIS

Sigmund Freud fue el investigador que creó el psicoanálisis y el método psicoanalítico, un método de investigación que ha sido aplicado mas allá de la psicología individual, al análisis de los fenómenos culturales y al comportamiento político de las sociedades o grupos; por ejemplo: la etnología y la antropología social y política.

En el psicoanálisis, el término más popular es el inconsciente, radicalmente diferenciado de la conciencia aunque siempre vinculada a ella, o también a las expresiones como las que se filtran en el discurso, en un gesto, en la conducta y las costumbres.

No podemos permitir que este terrible complejo se incremente en una crisis más aguda, donde no se van a conformar con ser hombres, sino “dioses divinos” con un gran poder eterno. Mandar en todo, a todas horas y en todas partes, sin resquicios, sin tregua… Tomar todas las decisiones, decidir sobre todas las conciencias, elegir por todos, dar forma a un destino colectivo, a uno individual, modelar la vida, crear la vida y decidir la vida.
Estamos obligados a evitar esta situación.

POR EL DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO PRESENTACION DEL LIBRO “LOS PERUANOS LA HISTORIA DE LA EXCLUSION SOCIAL EN EL PERU”

2011-12-08T18:58:00.007-05:00

INVITACIÓN ESPECIAL REUNIÓN COOPERATIVISTA POR EL DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO PRESENTACION DEL LIBRO “LOS PERUANOS LA HISTORIA DE LA EXCLUSION SOCIAL EN EL PERU”

AUTOR: CONSTANTE TRAVERSO FLORES

DIA: VIERNES 09 DE DICIEMBRE

LUGAR: AUDITORIO DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO LUZ Y FUERZA “CREDICOOP”

Jr. Brigadier Pumacahua 2148, Lince (Alra. 10 de Canevaro)

HORA: 19:00 p.m.

PARA MAYOR INFORMACION: 989-259282

Agradecemos su presencia, la cual al mismo tiempo será una oportunidad para compartir y programar algunas actividades en conjunto con los organismos representativos del cooperativismo de nuestro país y a nivel internacional como cooperativistas, por el Año Internacional de las Cooperativas.

Conferencia de Conflictos Sociales en el Perú

2011-11-29T21:18:00.002-05:00

Estimados Amigos en esta oportunidad el Instituto de Desarrollo Democratico IDEDE, estará dando una serie de conferencias sobre tematicas claves para entender el tema de los Conflictos Sociales en el Perú, en esta oportunidad se expondra sobre la Retrospectiva de la Realidad Nacional, a cargo del Lic. Antonio Flores Gavilán asi mismo se contara con la ponencia del Dr. Martin Kohne Fulchi especialista en temas de Resolucion de Conflictos y temas de Seguridad Nacional, asi mismo el autor y Presidente de nuestra institución Lic. Constante Traverso autor de este importante volumen de Los Peruanos La Historia de la Exclusión Social estará dando los alcances de su trabajo que es una contribución a la bibliografia del Perú en esta temática de gran actualidad nos hará la reflexiones de este aporte académico para entender el porque de la histórica exclusion en nuestro pais, Aqui mas referencias sobre estos ejes tematicos a tratar los dias sabados 3 y 10 de diciembre en Av. Huaylas 2270 - Chorrillos.

CONFLICTOS SOCIALES

RETROSPECTIVA DE LA REALIDAD NACIONAL
ANTONIO FLORES GAVILÁN
Historiador Especializado en Multiculturalidad y Veedor Internacional por la OEA

RELACIÓN CÍVICO MILITAR
MARTÍN KOHNE FULCHI
Abogado – Mg CAEN Resolución de Conflictos Sociales y Derecho Humanitario

LA INCLUSIÓN SOCIAL

CONSTANTE TRAVERSO FLORES
Autor del Libro los Peruanos La Historia de la Exclusión Social y Presidente de IDEDE

LUGAR : Av. HUAYLAS 2270 – Chorrillos

FECHAS :

SÁBADOS : 03 DE DICIEMBRE - 10 DE DICIEMBRE
DURACIÓN : 04 HORAS
TURNOS

HORARIO MAÑANA : 09:00 a 13:00 HORAS
HORARIO TARDE : 14:00 A 18:00 HORAS

INVERSIÓN : S/. 80.00

INCLUYE : EL LIBRO “LOS PERUANOS: LA HISTORIA DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL
DEL PERÚ”
CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN

INFORMES E INSCRIPCIONES :
Teléfonos : 471-5360 / 435-6787 /
989 - 259282

Correo : idedeperu@gmail.com

Coordinadora Académica
Carolina Jara Minuche

Marcha exitosa!!! gran triunfo de los cooperativistas, PCM anuncia retiro de proyectos de ley que buscaba derogar Ley del Acto Cooperativo

2011-11-24T13:04:00.000-05:00

La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), aceptó retirar los proyectos de ley 042/2011-PE y 044/2011-PE, que remitió al Congreso de la República y que pretendían derogar la Ley 29683, que reconoce el “Acto Cooperativo”, y precisa que las Cooperativas siempre se han encontrado inafectas al Impuesto a la Renta y al Impuesto General a las Ventas por las operaciones con sus socios, además se pretendía derogar la Ley 29717, que precisa cómo debe aplicarse el ITAN en las cooperativas (el pago solo se hace en función a sus ingresos gravados, forma de cálculo de acuerdo a la naturaleza cooperativa).

Las cooperativas más afectadas con esta pretendida derogatoria, era la de los productores de café y cacao, por ello el gremio que los representa, la Junta Nacional del Café, convoco esta movilización nacional, en defensa de las cooperativas, más de un millar de cooperativistas que vinieron de distintas regiones del país, marcharon pacíficamente por la Av. Abancay. Esta movilización contó con el apoyo de los principales gremios del cooperativismo peruano, como son, la Confenacoop, Fenacrep y Serviperu.

Una delegación, encabezada por César Rivas, presidente de la Junta Nacional del Café, acompañado de los principales presidentes de las cooperativas de café y cacao, además de la presencia de los gerentes, Máximo Rodríguez, Manuel Rabines y William Bojorquez, de la Confenacoop, Fenacrep y Serviperu respectivamente, fueron recibidos por el Presidente del Congreso de la República, Daniel Abugatas, en la reunión se comprometió a interponer sus buenos oficios con el fin que el tema sea visto a la brevedad.

Esta misma delegación, luego partió hacia la Presidencia del Consejo de Ministros, siendo recibidos por por la jefa de gabinete de asesores de ese despacho, Cecilia Israel; el asesor Carlos Bedoya, y el presidente del programa estatal Sierra Exportadora, Alfonso Velásquez.

El encuentro permitió que los cooperativista expusieran los graves problemas tributarios que venían afrontando, así como los valiosos aportes que venían haciendo a la economía del país; luego de más de una hora de reunión, la jefa del gabinete de asesores de la PCM, comunico a la delegación que el Primer Ministro Salom Lerner, se comprometía a retirar los proyectos 042/2011-PE y 044/2011-PE, y que en los próximos días, con la firma del Presidente Ollanta Humala, estarían enviando al Congreso de la República, un oficio para tal fin

Al término de la reunión, Rivas consideró que el compromiso asumido por el Gobierno "es un tema de justicia" e informó de que las autoridades también se comprometieron a formar una comisión de trabajo para evaluar la situación tributaria de las cooperativas cafetaleras.

Este fue un día histórico para el cooperativismo peruano, por el resultado y por ser la primera vez que los cooperativista hacen este tipo de marcha multitudinaria en la ciudad de Lima, marcha que estuvo encabezada por los cooperativistas del café y cacao, quienes vinieron de distintas regiones del país, se sumaron a esta marcha los cooperativista ahorro y crédito, y de otras tipologías, el cooperativismo peruano estuvo más unido que nunca.

Debemos resaltar que esta lucha de los cooperativistas peruanos, mereció el respaldo de la Red Intercontinental de Promoción de la Economía Solidaria (RIPESS), quienes a través de sus diferentes gremios de diferentes países, remitieron al Poder Ejecutivo y al Congreso de la República, cartas de respaldo al pedido de las cooperativas, y de la importancia que estas tenían en la construcción de un país más inclusivo.

Perú: PRONUNCIAMIENTO: En Defensa de las Cooperativas

2011-11-21T13:45:00.003-05:00

ESTE MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE, GRAN MOVILIZACION EN DEFENSA DE LAS COOPERATIVAS

Entre el año 1992 y 1996, diversas intendencias de la SUNAT, así como el Tribunal Fiscal, se pronunciaron a favor de la inafectación del Impuesto ala Renta (IR) e Impuesto General a las Ventas (IGV) por las operaciones realizadas entre los socios y sus Cooperativas, tal como se encuentra previsto en la Ley General de Cooperativas (LGC).

No obstante, en 1997, el Tribunal Fiscal cambió su posición, estableciendo que los ingresos que las cooperativas percibían de sus socios estuvieron exonerados del IR (ya no inafectos) y que vencieron en 1990, vulnerando el Código Tributario, que dispone que en vía de interpretación no se puede extender las normas tributarias a supuestos distintos a los considerados en ella. Esta situación fue sometida a las instancias judiciales, las cuales emitieron pronunciamientos contradictorios que crearon una grave inestabilidad tributaria para las cooperativas, afectando los derechos de sus miles de socios.

El Congreso de la República tenía que poner punto final a esta grave situación, por lo que a través de una formula legal, aprobó y promulgó la LEY 29683, que reconociendo el “Acto Cooperativo”, precisa que las Cooperativas siempre se han encontrado inafectas al IR y al IGV por los ingresos que obtengan por operaciones con sus socios, ratificando los pronunciamientos que emitieron en su momento la SUNAT y el Tribunal Fiscal.

Adicionalmente, las Cooperativas fueron afectadas con el cálculo del Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN), el que, por su naturaleza, es un "pago anticipado del Impuesto a la Renta". La SUNAT pretendía dar el mismo tratamiento de las empresas lucrativas a las Cooperativas. Como solución, el Congreso de la República aprobó la LEY 29717, que precisa cómo debe aplicarse el ITAN en las cooperativas (el pago solo se haría en función a sus ingresos gravados, forma de cálculo de acuerdo a la naturaleza cooperativa).

No obstante, hoy el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) pretende sumir nuevamente a las cooperativas en una situación de inestabilidad tributaria, al impulsar dos proyectos de ley que buscan derogar las leyes 29683 y 29717, bajo el argumento de ser normas inconstitucionales, retroactivas y que crean un beneficio tributario. Estos argumentos son falsos, porque:

La Ley 29683 ha establecido que LAS COOPERATIVAS SON DISTINTAS A LAS EMPRESAS MERCANTILES y que, por su naturaleza, efectúan Actos Cooperativos (actos internos entrela Cooperativa y sus socios, en cumplimiento con su objeto social y que carecen de fin lucrativo), siendo distintos a los actos de comercio que realizan las sociedades mercantiles.
La Ley 29683, es una LEY INTERPRETATIVA, CONSTITUCIONAL y NO RETROACTIVA. Las Leyes interpretativas existen, son válidas y perfectamente constitucionales. No tienen carácter retroactivo, tal como lo ha precisado el propio Tribunal Constitucional.
La Ley 29683 NO CREA UN NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO con la intención de aplicarlo a situaciones pasadas (lo que sí estaría prohibido por la Constitución). Lo que hace esta Ley es precisar cuál es la única interpretación que debe darse a los artículos 3º y 66º de la LGC.
La Ley 29683 ha precisado que las operaciones internas (Cooperativa-Socio) no califican como “Venta de Bienes” o “Prestación de Servicios” afectas al IR e IGV, pues se trata de "Actos Cooperativos".
La Ley 29683 no fomentará la informalidad ni generará la aparición de falsas cooperativas.
La Ley 29717 es consecuencia natural del régimen tributario precisado por la Ley 29683. Si las cooperativas solo están afectas al IR por las operaciones con terceros, el ITAN solo debe afectar a la proporción de estos ingresos gravados, porque los demás ingresos (provenientes de operaciones con socios), se encuentran inafectos al IR.

La experiencia ha demostrado que las Cooperativas son de suma importancia en la economía del país, por ser instituciones que en forma silenciosa, sin ningún apoyo gubernamental, mediante el trabajo asociado y carente de lucro, constituye un auténtico y sólido medio de desarrollo, progreso e INCLUSIÓN SOCIAL.

En el sector rural de nuestro país, principalmente en los valles cocaleros, las Cooperativas organizan y prestan asistencia técnica a los campesinos, en la siembra del café, cacao, frutas, entre otros; alejándolos de los cultivos ilegales, además se preocupan porque su producción sea vendida al mejor precio; evitando así que los mercantilistas se aprovechen de la necesidad y la poca información del campesino. En el sector urbano, en especial las Cooperativas de Ahorro y Crédito, brindan créditos en sectores donde la banca tradicional está ausente, además de fomentar las cadenas productivas, sin descuidar la capacitación y previsión familiar del socio.

En el Perú, aproximadamente 3 millones de personas están vinculadas directa e indirectamente a las cooperativas. En el mundo hay casi 1,000 millones de socios de cooperativas, organizaciones que brindan empleo a alrededor de 100 millones de personas.

La contribución de las Cooperativas en el desarrollo del mundo ha sido reconocida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), las cuales han instado a sus estados miembros a que fomenten el libre desarrollo de las cooperativas, con un marco legal adecuado.

Mas aún, la ONU ha proclamado el año 2012 como el “AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS”, recomendando a sus miembros la conformación de un Comité Nacional para la celebración de este acontecimiento histórico para el Movimiento Cooperativo; celebración que en el Perú se verá empañada en caso de que se persista con iniciativas lesivas al sector y contrarias al reconocimiento internacional.

Por estas consideraciones:

DEMANDAMOS al Poder Ejecutivo desista de los proyectos de Ley Nº 042/2011-PE y Nº 044/2011-PE; en caso ello no suceda, INSTAMOS al Congreso de la República, archive los referidos proyectos.
BRINDAMOS NUESTRO APOYO A LA MOVILIZACIÓN DE LOS HERMANOS COOPERATIVISTAS CAFETALEROS, convocada por la Junta Nacional del Café y la Asociación Peruana de Productores de Cacao, para este miércoles 23 de noviembre.

la historia de la exclusión social en el Perú

2011-11-14T00:52:00.004-05:00

Como un aporte a la historia y la cultura para saber comprender los procesos que han derivado en la exclusión social en el país, recomiendo el libro Los peruanos, la historia de la exclusión social en el Perú de Constante Traverso Flores.

Este es un trabajo periodístico y de análisis, en el cual el autor plasma, en más de 600 páginas, lo sucedido en nuestro territorio desde la llegada de los españoles hasta nuestros días. Critica los abusos de la Nación dominante que se ha mantenido en el poder desde hace más de 500 años, los atropellos cometidos en la encomienda, el feudalismo imperante hasta bien entrada la República, las indecisiones de la élite dominante peruana para independizarse de España y fundar un Estado independiente, así como las permanentes indecisiones por implantar en el país el liberalismo.

En el libro también se recogen documentos históricos encontrados en esta investigación que permite al autor hacer un análisis profundo de lo vivido por los antiguos peruanos. Refuerza el espíritu creativo de los pueblos quechuas, aymaras, así como de las distintas etnias que habitan en el país, y defiende sus derechos a ser incluidos en el periodo de crecimiento económico que hoy vive nuestro país. Para el autor, este crecimiento y progreso del Perú “será ficticio mientras no constituya la obra y no signifique el bienestar de la masa ciudadana, que en su mayoría vive excluida del sistema”.

Esta publicación busca contribuir a terminar con la exclusión social y la construcción de una nación integrada, donde el desarrollo y el crecimiento económico beneficie a todos los peruanos.

“I ENCUENTRO DE ESTUDIANTES DE CIENCIA POLÍTICA DEL PERÚ”

2011-10-27T20:22:00.003-05:00

Estimados amigos los Estudiantes de las Universidades de la Decana de América la UNMSM, la PUCP, UNFV, UIGV, esta organizando este importante evento académico reflexionando sobre la Ciencia Política balance y perceptiva, entre los cuales uno de los temas de álgida actualidad estará el de Poder Político y Conflictos Sociales, dejamos aquí el presente programa a fin de estén informados sobre los temáticas que se desarrollaran y que son de palpitante actualidad.

FECHAS: 2, 3 y 4 de noviembre de 2011

LUGAR: AUDITORIO JORGE EUGENIO CASTAÑEDA.

EJES DE DISCUSIÓN:

Ø La Ciencia política en el Perú; balance y perspectiva.

· Perfil del Politólogo.

· Plan de estudios, malla curricular.

· Campo Laboral.

Ø El Poder Político y los Conflictos Sociales.

Ø Estructura del Estado peruano.

Ø Relaciones Internacionales y Política Exterior del Perú.

Ø Políticas Públicas.

Ø Estudios electorales y Comunicación Política.

CRONOGRAMA:

Ø PRIMER DÍA (2 de noviembre de 2011)

ü Recepción de alumnos. (3:30 pm – 4:00 pm)

ü Inauguración del evento (Director de la Escuela de C. Política UNMSM

Dr. Augusto Hernández Campos). (4:00 pm- 4:30 pm)

ü La Ciencia Política en el Perú:

· Perfil del Politólogo. (4:30 pm – 5:00 pm)

· Plan de estudios, malla curricular.(5:00 pm – 5:30 pm)

· Campo laboral del Politólogo. (5:30 pm – 6:0 pm)

METODOLOGÍA:

v Conformación de dos mesas de exposición:

q Primera mesa: Conformada por:

§ Dr. Alberto Espinoza Castellares.

§ Dr. Walter Masgo Manco.

(Cada uno presentará su ponencia en relación al Poder político y los conflictos sociales).

q Segunda mesa: Conformado por:

§ Dr. Mario Portocarrero Quintana.

· Objetivo: Elaborar un perfil del Politólogo para trabajar el Proyecto de Ley de Secigra a nivel nacional. (Walter Masgo Manco). La comisión estará conformada por un representante de cada universidad y trabajará permanentemente con los especialistas.

· Formación de comisiones (integrada por un representante de cada universidad y especialistas) para trabajar la reforma curricular, basado en la realidad social.

Ø SEGUNDO DÍA (3 de noviembre de 2011)

ü El Poder Político y los Conflictos Sociales (4:00 pm – 5:50 pm)

ü Estructura del Estado peruano. (6:00 pm – 7:50 pm)

METODOLOGÍA:

v Conformación de dos mesas de exposición:

q Primera mesa: Conformada por:

§ Mg. Carlos Alza Barco.

§ Dr. Luis Felipe Polo.

§ Dr. Antonio Flores Gavilán.

(Cada uno presentará su ponencia en relación al Poder político y los conflictos sociales).

q Segunda mesa: Conformado por:

§ Dr. Márquez Calvo.

(Cada uno presentará su ponencia en relación a la estructura del Estado Peruano).

Ø TERCER DÍA (4 de noviembre de 2011)

ü Relaciones Internacionales y Política Exterior del Perú. (4:00 pm –

5:50 pm)

ü Políticas Públicas. (6:00 pm – 7:40 pm)

ü Estudios electorales y Comunicación Política. (8:00 pm – 9:40 pm)

ü Cierre del Evento. (10:00 pm)

METODOLOGÍA:

v Conformación de tres mesas de participación:

q Primera mesa: Conformada por:

§ Dr. Oscar Vidarte Arévalo.

§ Dra. Luciana Cumpa García Naranjo.

(Cada uno presentará su ponencia en relación a Relaciones Internacionales y política exterior del Perú).

q Segunda mesa: Conformada por:

§ Mg. Vlado Castañeda Gonzalez.

§ Dr. Eduardo Martin Piaggio Farfán.

(Cada uno presentará su ponencia en relación a Políticas Públicas).

q Tercera mesa: Conformada por:

§ Dr. Lucas Tarazona Minaya.

§ Dr. Jaime Del Castillo Jaramillo.

§ Dr. Julio Montalvo.

(Cada uno presentará su ponencia en relación a Estudios Electorales y Comunicación Política).

Mitos sobre la conflictividad social

2011-10-21T01:08:00.002-05:00

Interesante articulo aparecido en el Diario la República sobre el tema de conflictividad social, situación de interés nacional.

En Perú, tras la tragedia del ‘Baguazo’ en el 2009, los principales medios de prensa hicieron un mea culpa y hablaron de la necesidad de voltear la mirada “hacia dentro”. Hablaron, también, de inclusión social como de una nueva área en el organigrama de los medios de comunicación. Obviamente todo quedó en nada. En buena cuenta porque eso no daba, ni da, rating. Salvo cuando se producen más de cinco muertos en un enfrentamiento; entonces sí resulta relevante.

Por Ybrahim Luna.

Los conflictos sociales, según las estadísticas, van en aumento. Y no parece existir una política de prevención o estrategia que estreche las distancias entre las realidades peruanas en choque. Esto, en parte, porque no se entiende a cabalidad la naturaleza de los conflictos, que en nuestro país, en buena cuenta, son conflictos socioambientales.

Uno de los mitos más comunes de estos fenómenos es que siempre el pueblo, la comunidad o el sindicato están del lado equivocado; pero nunca así la entidad mayúscula, la empresa o el Estado. Se percibe que el descontento es un sinónimo de la ignorancia de los peruanos que no saben valorar “las bondades” que viene a brindar la gran empresa, y que lo único que falló en esa convivencia fue la mala o tardía publicidad de los beneficios.

Pocos se detienen a analizar el porqué de los reclamos de las comunidades. Y más bien recurren a otro lugar común que dice que los ciudadanos no actúan solos, sino movidos como borregos por oscuros intereses personales y políticos de dirigentes en la sombra. Esta teoría se basa principalmente en la idea de que los protestantes carecen de capacidad de discernimiento sobre su propia realidad, en pocas palabras: no tienen inteligencia suficiente, y son además altamente influenciables por cualquier prédica violentista. ¿Cómo creen que toman las comunidades este análisis? Como un insulto, por supuesto. Consideran humillante que los etiqueten como un rebaño incapaz de conocer su propia realidad o las bonanzas ofrecidas. De allí que la gran prensa, y sus corresponsales sobre todo, no la pasen nada bien en las zonas en conflicto.

La prensa casi nunca suele cuestionarse sobre si los “oscuros intereses” también son propios de la gran empresa, que sí tiene millones en inversión y en futuras ganancias.

Entendiéndose que el pedido común de las corporaciones cuando hay algún conflicto es que el Estado actúe y restablezca el orden “a cualquier precio”. Entonces, ¿de qué lado hay más intransigencia?

es necesario resolver el clima de tensión al mismo precio del costo; osea, desalojar el bloqueo de tal carretera tomada dando un “lección ejemplar”, “que no se vayan sin recibir su merecido”, porque de lo contrario se pone en riesgo la expectativa de nuevas inversiones. Y entonces llegan los gases, las balas y los lamentos para que luego todos pontifiquen sobre inclusión social, otra vez.

Otra idea común es que para llegar a un acuerdo, incluso antes de instalar una mesa de diálogo,

Tomar una carretera es un delito, se sabe. ¿Pero alguien se ha puesto a pensar si esos peruanos son locos que se sientan en medio de los caminos para boicotear el tan anhelado progreso? ¿Son los peruanos tan insensatos como para ponerle trabas al progreso y al desarrollo?

¿O será que ellos sí conocen a fondo su realidad y saben lo que es mejor o peor para ellos?

Apoyo internacional para la inclusión social

2011-09-24T00:48:00.005-05:00

Es hora de Reflexionar sobre este tema

dejamos aquí el presente articulo

El clima de consenso y respaldo que existe en el sector empresarial del país, así como en los gremios laborales y las principales fuerzas democráticas del país, respecto de la prioridad que otorga el gobierno constitucional del presidente de la República, Ollanta Humala, a las políticas de inclusión social para derrotar a la pobreza y la desigualdad, ha encontrado igualmente positivas señales en los agentes económicos internacionales.

La agencia calificadora de riesgo crediticio internacional Fitch Ratings emitió el lunes pasado un informe especial en el que concluye que "los fundamentos crediticios del Perú se mantienen sólidos" y que nuestro país está en capacidad de cumplir sus pagos de deuda externa "gracias al orden y solidez de sus cuentas fiscales".

Dicho informe agregó que el nuevo Gobierno peruano continuará con las políticas que generan estabilidad macroeconómica, alto crecimiento, aumento de inversión y sólidas cuentas fiscales.

En tal sentido, Fitch indicó que el país está en capacidad de cumplir sus pagos de deuda externa gracias al orden y solidez de sus cuentas fiscales.

La citada agencia considera que el gobierno de Ollanta Humala continuará con las políticas que generan estabilidad macroeconómica, alto crecimiento, aumento de inversión y sólidas cuentas fiscales.

En simultáneo, Standard & Poor's, otra acreditada calificadora de riesgo, informó que la priorización de la inclusión social que propone el Gobierno peruano es bien recibida por los agentes económicos internacionales y que los programas Pensión 65, Cuna Más y Beca 18, entre otros, contribuirán a reducir sustancialmente la pobreza en el país.

Estas señales de confianza que respaldan la orientación del gobierno del presidente Ollanta Humala hacia cambios profundos que reivindiquen a los sectores más pobres y marginados del Perú, postergados y olvidados durante toda nuestra vida republicana, tienen capital importancia puesto que contribuirán a mantener en un grado altamente positivo la credibilidad financiera del Perú en el ámbito financiero internacional.

El los últimos días, también se han producido otras señales positivas del clima favorable que se proyecta para la economía peruana en un contexto de crecimiento económico con inclusión social.

Así, el grupo México, propietario de Southern Copper Corporation, confirmó su interés en ampliar sus operaciones de extracción minera en el Perú, al aprobar un plan de inversión por 2,600 millones de dólares para incrementar la producción de cobre en 292 mil toneladas.

También se informó que las inversiones brasileñas en el Perú crecen a un ritmo del 30 por ciento anual y que, a la fecha, ya superan los mil millones de dólares.

La creación de riqueza, el incremento de las inversiones y la expansión del comercio exterior no son factores excluyentes con las reformas sociales orientadas hacia una distribución más justa de un crecimiento económico acelerado y sostenido, en el marco de un modelo social y económico que apunta a construir un Perú para todos.

Consecuencias de la desintegración y la exclusión social en el Perú

2011-09-04T17:47:00.003-05:00

Presentamos aquí un interesante análisis, sobre este tema que ha cobrado mucha fuerza en los últimos meses, el tema de la exclusión social, que históricamente nuestro país a padecido, un lastre que llevamos aun como una pesada herencia colonial, es deber moral de quienes ahora están al frente de los destinos del país, en tratar de superar este escollo para llegar al ansiado desarrollo, por ello es urgente, prioritario el desarrollo de políticas de inclusión social serán decisivas para lograr el anhelado desarrollo en este siglo XXI.

Desde el primer grito de libertad, el Perú fue gobernado de acuerdo a intereses particulares, los cuales, no han mostrado una solidez en su organización política ni preocupación por el ciudadano común, es decir, no se hizo más que crear una sociedad desigual.

Es por esto que el Perú es un país donde la desintegración se hace fuerte porque crea clases sociales, y ello, provoca discriminación y falta de identidad nacional.

A raíz de esto, en el país, surgen constantemente diversas dinámicas interculturales con las que no queremos tener algo en común. Con relación a esta confrontación, que provoca graves problemas sociales, en las siguientes líneas, abordaremos las consecuencias más relevantes y algunos hechos que revelan la existencia de este fenómeno en nuestra sociedad.

La cercanía de mundos, tan distintos, que conviven en nuestro país -al hablar de mundos hace referencia a la gran diferencia que existe entre los ciudadanos de nuestro Perú y, por decirlo de algún modo, los que gozan de beneficios, y también de los excluidos- ahora es una mezcla. Sin embargo, autodenominarse indígena es una manera de despreciarse.

La principal consecuencia de estas tendencias homogeneizadoras, con rango nacional, es que los campesinos han sido inculpados para contentar a la sociedad oficial y lavar su conciencia. "En el Estado, muchos indígenas han tenido el mismo destino por el simple delito de practicar sus costumbres". (Ossio 1991)

La falta de cultura de la legalidad, el orden en el procedimiento y la normatividad, son algunas de las consecuencias que afectan el orden social. Una consecuencia real también es que el peruano no cree que la ley esta hecha para ser respetada. Esto genera un caos en la administración pública, en el comercio y demás actividades con normas establecidas. Por ello, el Perú presenta uno de los índices de inequidad más altos del mundo en el desarrollo que, sin duda, es signo de una sociedad dividida.

Dentro de las consecuencias políticas y económicas, entre las cuales existe una relación muy estrecha, apreciamos claramente, como efecto de una sociedad desigual, la falta de comunicación entre los líderes políticos que están en el poder o intentan llegar a este con el fin de solucionar los graves problemas sociales, así como seguir perteneciendo a la clase no excluida o formando parte de ella. Otras consecuencias, importantes en el ámbito económico, son los obstáculos que encuentran determinadas personas para participar plenamente en la vida social: con ingresos insuficientes, inseguridad en el empleo, falta de acceso a los recursos y exclusión del mercado de trabajo. La desintegración social está condicionada, pero a la vez, también, condiciona las estructuras socioeconómicas y políticas del país, ya que está ligada a factores como la situación geográfica, la discriminación por cuestiones de género, casta o étnia.

En conclusión, acercándonos a una parte del discurso del la Comisión de la Verdad y la Reconciliación CVR):”En un país en el que la exclusión social es tan absoluta que resulta posible que desaparezcan decenas de miles de ciudadanos sin que nadie en la sociedad integrada ,en la sociedad de los no excluidos, tome nota de ello”.

Podemos afirmar que en el Perú de hoy, existe un amplio sector de la población históricamente ignorado por el estado y la sociedad -aquella que sí disfruta de los beneficios de la comunidad política-.

Es imposible no argumentar que la sociedad en la que vivimos ,en la que intentamos desarrollarnos, no comparte un mismo interés en común, no apunta hacia un solo horizonte, e impide -como es evidente- un desarrollo en conjunto y equilibrado.

A esto se suma la incapacidad del gobierno para recoger las propuestas del pueblo, así como retribuir los beneficios económicos a la población. El gobierno no puede olvidar a aquellos que forman parte de la nación-su esencia-, aunque sea una tarea ardua y difícil de cumplir, características propias de una sociedad que se sumerge en el subdesarrollo.

Discurso y Mensaje Presidencial de Ollanta Humala Tasso el 28 de Julio de 2011 ante el Congreso de la República del Perú

2011-08-16T01:24:00.002-05:00

Primer Discurso del Presidente de la República del Perú, Ollanta Humala Tasso, ante el Congreso de la República el 28 de julio del 2011.

Recibo con humildad y profundo fervor patriótico el cargo de Presidente de la República.

Declaro ante el Congreso, ante los presidentes amigos aquí reunidos y ante el pueblo peruano que, fiel al mandato de las urnas y en pleno respeto al Estado de Derecho, dedicaré toda mi energía a sentar las bases para que borremos definitivamente de nuestra historia el lacerante rostro de la exclusión y la pobreza construyendo un Perú para todos, atento siempre, en los más frágiles de nuestros hermanos. Exigiré el mismo compromiso y la misma energía a todo el equipo que me acompaña en el Ejecutivo.

La democracia peruana será plena cuando la justicia y la paz social, la soberanía nacional y la seguridad de nuestras familias constituyan el zócalo de nuestra nación, cuando la igualdad sea patrimonio de todos y la exclusión social desaparezca aún en los lugares más remotos del país. Queremos que la expresión misma de “exclusión social” se borre para siempre de nuestro lenguaje y de nuestra realidad. Asumiré este reto con mi palabra y con mi vida.

Hace casi un siglo, en 1914, Víctor Andrés Belaúnde, uno de los grandes intelectuales y políticos del siglo XX, al terminar un discurso en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, lanzó a los jóvenes una proclama que era, al mismo tiempo, un grito de batalla y una demanda: ¡QUEREMOS PATRIA!

Esta proclama años después fue recogida por José Carlos Mariátegui y Víctor Raúl Haya de la Torre para convertirla en pensamiento y acción. Esa reivindicación de la patria y de la Nación ha sido, como ahora, el sueño encendido de generaciones y de pueblos.

Desde la fundación de la República, la patria constituye una aspiración al destino común, una esperanza, una promesa inacabada por la que el pueblo peruano ha estado siempre dispuesto a entregar su vida en la paz y en la guerra, para defenderla y para legarla a sus hijos con orgullo y con fe.

La patria es nuestra Historia común, es el espacio donde todos los peruanos y peruanas queremos vivir en paz y en democracia. Por ello todos nos sentimos orgullosos de nuestra bandera, símbolo de nuestras luchas y de nuestro amor a la paz.

Esta aspiración a una patria inclusiva es la que abre el camino al progreso social. Para hacerla posible nos presentamos ante el pueblo y por eso estamos aquí. Asumo este reto como un desafío y como una promesa que expreso hoy ante todos los peruanos, y especialmente ante mis hijos y ante todos los niños y niñas de este país, los que serán el Perú de mañana. Este es nuestro patrimonio más rico. Por ellos y para ellos voy a cumplir mi promesa de hacer de este país un lugar donde todos disfruten del mismo derecho a la plenitud y a la felicidad, a una vida digna y a una vejez protegida.

Peruanas y peruanos:

El cinco de junio una mayoría de ciudadanos expresó su deseo de que el crecimiento económico y la inclusión social marchen juntos para transformar nuestro país en una patria de oportunidades para todos.

El incremento desmedido de los conflictos, muchos de ellos absurdamente violentos, nos demuestran, día a día, que es urgente reparar las injusticias, corregir el rumbo y restablecer el diálogo en nuestra sociedad.

El Perú es un país plurilingüe y multicultural. Esta múltiple diversidad constituye sin duda nuestra mayor riqueza. Sin embargo, durante mucho tiempo ha existido un discurso y una práctica de la exclusión, del rechazo a la diferencia, un “tú no eres igual que yo” que cobijó la discriminación y la intolerancia. Esto resulta cuando menos extraño porque los comportamientos excluyentes provienen muchas veces de quienes elogian nuestra diversidad cultural.

Pero, precisamente esa diversidad cultural proviene de entender, que nuestra nación es un crisol de razas y tradiciones. Son ellas las que sustentan, por ejemplo, nuestra extraordinaria gastronomía, hoy admirada y reconocida en el mundo. Porque somos diferentes, pero iguales en el fondo, labramos nuestra existencia en el trabajo y en el esfuerzo cotidiano. Somos mezcla y creatividad. Somos imaginación y trabajo. Y esta diversidad, que queremos integradora y no marginadora, constituye el fundamento de nuestra riqueza.

Nuestro país trabajador, honrado y diverso, se encuentra fracturado y herido. Sufre el abandono de los políticos y de un Estado insensible, burocrático y centralista. Un Estado que le ha dado la espalda al interior del país, un Estado que sufre de “mal de altura o soroche” y que se niega a subir los andes y extenderse en nuestra amazonía. Un Estado acechado por la corrupción y el despilfarro, alejado de sus ciudadanos, incapaz de protegerlos de la violencia y la criminalidad.
Sueño con un Perú donde la vida no sea un riesgo, donde las ciudades sean espacios seguros donde el ciudadano se encuentre protegido. Para esto necesitamos más estado, más patria y que la corrupción sea sancionada.

La democracia expresó en las urnas un mandato y ese mandato debe ser honrado. Restablecer el valor de la palabra empeñada ante el pueblo constituye el eje de la recuperación de un sistema de valores éticos inherentes a la República.

Sin embargo, transformar el país no es tarea fácil. No solo porque el cambio es siempre una tarea de multitudes, sino porque también implica enfrentar y superar nuestros problemas, proponer una nueva manera de convivir. La realidad exige transformaciones para que la igualdad, la tolerancia, el reconocimiento de nuestra diversidad y un desarrollo que nos incluya a todos sea, al mismo tiempo, un acto civilizatorio y un compromiso colectivo. La realidad nos interpela diariamente y nos exige un nuevo contrato social que haga posible la convivencia armoniosa de todos los peruanos.

Evoco aquí nuevamente la figura de Haya de la Torre y su legado, plasmado singularmente en la Constitución de 1979, la ultima constitución de origen democrático, a la que muchos no la han respetado y por eso la olvidan, que constituye para mí una verdadera inspiración por su contenido nacional, democrático y de libertad.

El gran Nelson Mandela, en un célebre discurso pronunciado en el marco de la UNESCO, afirmó, con la convicción que lo caracterizaba, que la igualdad, la equidad económica y la justicia social eran la base de toda democracia. El dijo: “No hay democracia con miseria, no hay democracia con asimetrías sociales”. Y porque creo en la justicia de esta frase, yo he jurado respetar y defender la democracia. Fortalecerla en sus valores igualitarios para hacerla legítima ante el pueblo y así será.

Hoy ante ustedes ratifico este juramento. Quiero que vean en mí a un verdadero soldado de la República, a un celoso guardián del Estado de Derecho y a un defensor de los derechos humanos y de la libertad de prensa y de expresión.

El historiador Jorge Basadre afirmaba ya en 1931 que “el Perú debía terminar su proceso de formación histórica. Dentro de él, vinculado más que nunca al continente y a la humanidad, el país debe encontrar su realidad y su solución” Por eso, para buscar y encontrar una solución integradora para ese Perú, para nuestro Perú “de compartimentos estancos” que describe Basadre, proponemos una Gran Transformación, el inicio de una nueva época, que no es otra cosa que una nueva convivencia entre todos los peruanos.

Nuestra administración será un gobierno para todos.

Las características de este gobierno pueden resumirse en los siguientes términos: reforma, democracia, libertades, inclusión, redistribución, crecimiento, paz con justicia, seguridad, descentralización, transparencia, soberanía y concertación.

Nuestra voluntad no es la de copiar modelos, queremos, como Basadre que el Perú deje de ser el espacio problemático que era y sigue siendo, queremos para ello construir un camino propio, un modelo peruano de crecimiento con estabilidad, democracia e inclusión social. Tomaremos como ejemplo lo bueno de otras experiencias, pero como decía el amauta José Carlos Mariátegui, no habrá calco ni copia sino creación heroica.

El mandato al que hicimos referencia exige responsabilidad en la conservación de los valores sociales, económicos y culturales de lo realizado hasta ahora y que son un patrimonio de todos.

Por esa razón, mantendremos y consolidaremos un crecimiento sano de la economía y sus estándares macroeconómicos; respetaremos las reglas fiscales para afrontar eventuales crisis externas o desastres naturales; la construcción de las obras de infraestructura, grandes y pequeñas; los programas sociales; la promoción del turismo y de la cultura peruana y honraremos los acuerdos comerciales con países y bloques amigos.

Fomentaremos una economía nacional de mercado abierta al mundo que haga realidad nuestro compromiso de crecimiento con inclusión social y democracia.

Esto implica que el Estado sirva como promotor no solo del crecimiento, sino también del progreso social. Priorizando educación, salud y nutrición infantil, mejorando las condiciones de trabajo, particularmente los CAS y Servicios No Personales. Invirtiendo en infraestructura, en escuelas, en postas médicas, en Cunas y mejorando el salario básico.

Un Estado que utilice sus recursos para ayudar a regularizar la informalidad, que ofrezca crédito ventajoso para los pequeños y medianos empresarios y que facilite el espíritu emprendedor de los peruanos que desea abrir su negocio y prosperar.

Quiero aprovechar aquí para transmitirles que el Salario Mínimo Vital de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada tendrá un aumento inmediato de 75 soles a partir de agosto y de 75 soles más en 2012, para alcanzar así los 750 soles. Pero estos aumentos deben propiciar un proceso continuo de revalorización del salario básico ligado a la productividad y al crecimiento económico, relacionado con una política global de reducción de la informalidad y de preservación y fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas.

Nuestro desafío es realizar esta gran transformación de manera gradual y persistente para que no se acompañe de presiones desestabilizadoras de nuestros equilibrios presupuestarios y macroeconómicos.

Nuestro ideal de cambio no se concibe sin concertación, sin diálogo político y sin el protagonismo de la gente. Con ese propósito, instalaremos un Consejo Económico y Social, en base al actual Acuerdo Nacional cuyas políticas hemos suscrito. Este Consejo será dirigido desde la Presidencia de la República con el acompañamiento del Presidente del Consejo de Ministros, y estará integrado por empresarios, trabajadores y representantes de la sociedad civil. Se abocará a elaborar estudios para la implementación de políticas públicas del gobierno y tendrá un carácter consultivo.

Hacer de la inclusión social una prioridad exige que el conjunto de los programas sociales sean agrupados y articulados en un Ministerio de Desarrollo y de Inclusión Social, para que el desarrollo pueda llegar efectivamente a los que más lo necesitan.

El programa JUNTOS será extendido progresivamente hasta alcanzar los 800 distritos más pobres del país.

Los adultos mayores en situación de pobreza y que no reciben ningún beneficio del Estado deben recibir la solidaridad de la nación. Hogares donde a la edad avanzada se conjuga el sufrimiento de la pobreza, exigen una acción social impostergable. A esos hogares haremos llegar los 250 soles del programa PENSIÓN 65. Su implementación será inmediata y alcanzaremos los 800 distritos más pobres del país progresivamente.

El programa Cuna Más para los niños de 0 a 3 años también se aplicará gradualmente y en los 800 distritos de pobreza extrema del Perú, hoy en la base del programa Juntos. El combate a la desnutrición infantil será una prioridad, apoyado en la implementación de un programa de nutrición infantil que comprenderá desayunos y almuerzos en las escuelas.

Haremos los esfuerzos que sean necesarios para que se alcance en todo el sistema educativo la jornada de 8 horas de estudio e incentivar la cultura del deporte y la recreación, potenciando las competencias interescolares en el campo de la cultura y las disciplinas deportivas, como respuesta al alarmante dato que más de un tercio de alumnos en las grandes ciudades del Perú corren riesgo de obesidad.

Iniciaremos el programa ‘Beca 18’, que integrará los programas existentes y que permitirá que los jóvenes de bajos recursos económicos y con alto rendimiento escolar puedan continuar sus estudios de nivel superior en instituciones públicas y/o privadas, en programas universitarios o de técnicos superiores.

Reforzaremos el sistema de acreditación universitaria. Los títulos a nombre de la nación que en algunos casos prácticamente se regalan, tendrán un riguroso procedimiento nacional en salvaguarda de la calidad educativa.

En el ámbito de Salud, fortaleceremos el sistema de salud e instalaremos el Sistema de Atención Móvil de Urgencia (SAMU) con una experiencia piloto en Lima y tres capitales de departamento y la creación de un Programa de Facilitación de Acceso a Genéricos de Calidad.

Reforzaremos la atención primaria en salud en los distritos más pobres del Perú.

En los próximos 5 años construiremos hospitales en cada una de las 50 capitales de provincia donde aún faltan. Haremos así realidad nuestro compromiso de tener por lo menos un hospital en cada provincia del Perú.

Los campesinos del Perú y, en general los pobres del campo, serán objeto de prioridad. AGROBANCO captará recursos para el otorgamiento de créditos a la agricultura familiar, y estableceremos módulos de desarrollo agrario accesibles a las distintas formas de asociaciones agrarias y de productores.

El Perú establecerá una nueva relación entre el Estado y el mercado, distinta de las fracasadas recetas extremas del Estado intervencionista o del Estado mínimo y excluyente. En esa nueva relación, el Estado será un promotor de la inversión y del desarrollo, garante del ejercicio de los derechos y libertades, impulsor de las oportunidades para todos.

Buena parte de los conflictos del planeta se deben a la carencia de agua. No es posible que el Perú que queremos construir no desarrolle una política de aprovechamiento soberano de los recursos naturales, una política que garantice la explotación racional y equilibrada del agua, la tierra, los bosques, la biodiversidad, el gas y los minerales. Esos recursos de todos los peruanos contribuirán a la eliminación de la pobreza y la desigualdad. Se alentará la actividad privada sobre los recursos naturales, pero estos serán explotados en condiciones de respeto a las poblaciones, a los trabajadores y al medio ambiente.

Asimismo, avanzaremos profundamente en la política de ordenamiento territorial que nos permita establecer de manera participativa el uso racional de nuestro territorio.

Las ganancias extraordinarias de las empresas mineras deben contribuir al esfuerzo nacional en pro del combate contra la pobreza. Los contratos serán respetados y la negociación permitirá, no lo dudo, y repito no lo dudo, que esta significativa contribución beneficie a todo el país. Mi determinación es muy clara, tengo la voluntad y la convicción para alcanzar este objetivo. En ello va mi palabra y mi compromiso con el pueblo peruano.

El gas del Lote 88 de Camisea, será orientado prioritariamente hacia el consumo interno.

Ejecutaremos una política de masificación del consumo del gas natural para llevarlo a los hogares. En 5 años la ciudad de Lima podría contar con aproximadamente 400.000 conexiones.

Con la garantía de cumplir con la legislación vigente que establece la obligatoriedad del abastecimiento del mercado interno, implementaremos acciones para que se reduzca significativamente el precio del balón de GLP, lo que repercutirá favorablemente en la economía de la mayoría de la población peruana, sin introducir distorsiones en el mercado, ni fomentar el contrabando. Asimismo, masificaremos el uso del GNV como combustible barato y accesible a todos.

Insistiremos en la diversificación de la matriz energética a favor del gas y las energías renovables e impulsaremos el desarrollo de la industria petroquímica. En esa medida fortaleceremos la regulación y el acceso competitivo a las fuentes de energía para el transporte, evitando los sobreprecios.

Promoveremos la construcción de hidroeléctricas, fortaleciendo Electroperú y a las empresas eléctricas estatales regionales, y promoviendo las privadas, en un adecuado balance que otorgue prioridad a la demanda nacional. El Estado evaluará la participación de Electroperú en los nuevos acuerdos de inversión.

Reconstruiremos una verdadera Marina Mercante del Perú para ejecutar lo que dispone la Ley de Reactivación y Promoción de la Marina Mercante Nacional. Fortaleceremos el SIMA y ENAPU como empresas eficientes y buscaremos que la construcción de más aeropuertos se oriente también hacia el fomento el turismo.

Tomaremos las medidas necesarias para que el Perú tenga su línea aérea de bandera y que el mercado aéreo comercial sea más abierto y de mayor competencia, sobre todo para abaratar y ampliar la comunicación al interior del país.

En el campo de la infraestructura, se proseguirá con la ejecución de obras viales como los proyectos IIRSA Interoceánica del Sur, Interoceánica del Norte, los programas Costa-Sierra y apoyaremos la elaboración y construcción de proyectos ferroviarios.

El gobierno nacional será el principal aliado de los gobiernos regionales y locales. Una de nuestras primeras medidas será la instalación de un mecanismo de relación fluida del gobierno con los presidentes regionales, incluyendo el reconocimiento de la Asamblea de Gobiernos Regionales.

Para la ejecución de las políticas públicas nacionales, el gobierno realizará reuniones descentralizadas buscando el diálogo con las autoridades regionales, alcaldes y representantes de la sociedad. Los compromisos de mutua obligación serán objeto de seguimiento desde el gobierno.

Consolidaremos el proceso del presupuesto participativo. Fomentaremos la vigencia de los Consejos de Concertación Local y Regional ahora debilitados y en algunos casos hostigados, como expresión de un enfoque de gestión compartida.

En el caso concreto de Lima, que ha crecido de forma desordenada y caótica, daremos continuidad a la inversión en transporte público en la ciudad.

Anuncio que, en el plazo de dos meses, se iniciará una nueva etapa en la reconstrucción de los pueblos del sur afectados por el terremoto del año 2007, lo que se realizará con el concurso de los batallones de ingeniería de las FFAA.

El gobierno hace eco de la alerta mundial sobre cambio climático y se compromete a fortalecer la regulación y dedicarse con seriedad a las labores de preservación de nuestra biodiversidad, del recurso hídrico y de los glaciares. Será una prioridad para nosotros la prevención de desastres.

El gobierno siente que uno de los graves problemas que provoca temor y frustración en las personas es el de la inseguridad. Se arrastran en ello 30 años de fracasos y muy pocos éxitos y los que sufren las consecuencias de la violencia del crimen organizado, el narcotráfico y el pandillaje son los más pobres. Queremos cambiar esa historia de ausencia de liderazgo político y la carencia de una política de estado eficaz en esta materia.

Es necesario desterrar la idea de que la inseguridad es un problema exclusivo de la policía. Por eso anuncio que así como el Presidente de la República preside el Consejo de Defensa Nacional, presidiré también un Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Política de lucha contra la Criminalidad para darle un carácter multisectorial.

Realizando un esfuerzo financiero del Estado, iniciaremos un proceso gradual de eliminación del sistema 1 x 1 en el servicio policial. Incrementaremos los salarios de la policía en el marco de un sistema más amplio que incluya la reforma de remuneraciones de la PNP. Activaremos un Servicio Policial Voluntario, equiparemos y conectaremos a las comisarías a la red digital, estableceremos penales fuera de Lima y de las principales zonas urbanas del país implementaremos el trabajo físico para condenados por graves delitos. Disuadiremos con penas más altas el uso de armas de fuego en la comisión de delitos de cualquier índole. En mi gobierno no habrá perdón para violadores, ni para ningún delito cometido contra un niño o una niña. Combatiremos el feminicidio y propondremos una revisión de la legislación vigente.

Ejecutaremos una política contra las drogas que consolide el modelo peruano de desarrollo alternativo integral y sostenible para convertir a los productores, hoy ilegales, en agentes de una economía legal. No seremos indiferentes frente al incremento alarmante de drogas entre los adolescentes y jóvenes. Respetaremos el debate que en torno a este tema se ha abierto en estos años, dentro y fuera del país, pero nosotros no legalizaremos ninguna droga ni tampoco los cultivos ilícitos y por el contrario los vamos a combatir.

Nuestra política antidroga será soberana y reclamará que se haga realidad la responsabilidad compartida con los países consumidores. Seremos inflexibles en el control de los insumos químicos y el combate a las bandas de narcotraficantes.

Reduciremos la superficie ilegal de sembríos de coca, no permitiremos la extensión de cultivos ilegales, menos aún en parques nacionales y zonas ecológicas. Al mismo tiempo, el Perú podrá tomar la iniciativa de una Cumbre Presidencial Regional Antidrogas con la participación de los países productores y consumidores, a cuyos presidentes he percibido muy preocupados con este tema.

La corrupción es para nosotros un elemento que debilita al Estado y afecta su desarrollo. Es, por lo tanto, un problema de seguridad. En tal sentido, defiendo la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción en agravio del Estado y la inhabilitación a perpetuidad contra sus autores o cómplices para el ejercicio futuro de cualquier función pública; propongo la supresión de las penas condicionales en las condenas por corrupción para que la prisión se cumpla de manera efectiva; y defiendo la eliminación de los beneficios penitenciarios en los casos de corrupción.

Debemos poner fin a las secuelas de la violencia terrorista que vivimos y cumplir con las reparaciones individuales y colectivas. Es necesario que las víctimas y deudos rehagan sus vidas personales y familiares, que miren con otros ojos su futuro porque viven en una patria que los incluye y que los reconoce como peruanos.

En cuanto a la Defensa nacional, en primer lugar queremos recuperar la moral de nuestras Fuerzas Armadas y equiparlas de forma adecuada. Se reformará el sistema remunerativo de las FFAA buscando cerrar la brecha salarial que existe entre los distintos grados. Esto se hará salvaguardando la obligación que tiene el Estado de honrar el pago de pensiones, que es un derecho fundamental consagrado.

Mantendremos la pensión renovable y realizaremos ajustes salariales graduales. Nuestra primera inversión militar será en el soldado. Fortaleceremos el Servicio Militar con incentivos, mejorando el pago a los conscriptos e instalando un Instituto Tecnológico de las FFAA para la enseñanza de especialidades a quienes egresan del Servicio Militar.

Ratifico mi compromiso de desarrollar una política exterior multilateral de cara a nuestra región que tanto ha cambiado en la última década. La integración en el marco de UNASUR y la Comunidad Andina de Naciones será la línea principal de acción.

La solución pacífica de los litigios internacionales es la filosofía que me inspira y particularmente en relación a nuestros diferendos con Chile. Seguros de los fundamentos de nuestra causa que defiendo ardientemente, afirmo que acataremos el fallo del tribunal de La Haya en nuestro reclamo sobre la frontera marítima y estoy convencido que Chile hará lo mismo.

Vivimos en un mundo que cambia día a día y donde emergen nuevos poderes regionales. Las condiciones están dadas para llevar adelante una fructífera integración en la región. No deseamos una economía autárquica, que se mire a sí misma, aislada del proceso de globalización. Queremos, más bien, una economía integrada. Integrada, en primer lugar, con la región y, en especial, con nuestros vecinos andinos y sudamericanos.

Nuestra región es inmensa y rica en recursos pero también en historia y en culturas comunes. Yo les quiero recordar que nuestra independencia fue un proceso regional, donde todos nos hermanamos para lograr nuestra libertad y soberanía. La heroica gesta de nuestros próceres como el general don José de San Martín y el libertador Simón Bolívar, siempre conscientes de la urgencia de la unión de los pueblos de América, fueron los precursores del impulso integrador del presente.”Seguramente, escribía Bolívar, la unión es la que nos falta para completar la obra de nuestra regeneración”. Este es aún objetivo pendiente para todos los pueblos de América.

El gobierno se propone reconocer y reivindicar a los 3 millones de peruanos migrantes. Para empezar, mejoraremos la defensa consular de los peruanos en el exterior y rebajaremos el costo de las remesas mediante convenios que realizará el Banco de la Nación. Deseamos que quien desea regresar lo haga y para ello fomentaremos que sea sujeto de crédito.

Los detalles de estas políticas aquí señaladas serán presentadas por la presidencia de Consejo de Ministros, como corresponde, ante el parlamento.

De la tradición militar que no olvido y llevaré en el corazón hasta la muerte conservo orgulloso la tenacidad, la austeridad y el amor por el Perú y sus intereses. En esa tradición, a diferencia de lo que piensan algunos, se sabe mandar pero también obedecer, hay jerarquía pero también fraternidad, hay disciplina pero también intercambio de opiniones.

Esa tradición se funde con el espíritu generoso del Perú, lejano al odio. No vengo en son de guerra sino en son de paz, sin venganza y sin rencor. Yo, que he sido acusado casi de todo, he aprendido a perdonar hace muchos años, antes incluso de hacer política.

Por eso, a los que aún persisten en el encono les pido que bajen sus espadas y sus lanzas.

A los que demandan salarios y derechos les digo que no bajen sus banderas pero que sepan que todo cambio, para ser sostenible, debe ser gradual y racional.

A mis partidarios les pido consecuencia, lealtad, sacrificio, inteligencia y honradez.

A la oposición la llamo a la responsabilidad. Le pido vigilancia y que, desde su posición, respete también el mandato de las urnas, su mandato y el nuestro.

Al terminar reitero que solo soy un soldado de la democracia.

Hay patria para todos
Viva el Perú!

Celebración de los 100 Años de Machu Picchu

2011-07-11T01:36:00.002-05:00

Celebración de los 100 Años de Machu Picchu

Maravillosooooooo!! Machupicchu Orgullo del Perú!!!!!

Documental Marca Perú (Versión Oficial de la Campaña Nacional)

2011-05-21T00:30:00.004-05:00

Presentamos el documental que se preparo con algunos de nuestros embajadores llevando toda la riqueza de nuestro país al pueblo Peru en Nebraska.

Un importante esfuerzo para dar a conocer las bondades y riquezas que tiene nuestro pais, y de como se esta convirtiendo en una marca en el escenario internacional.

http://www.peru.info/#brand

TE AMO PERU!!! ... Impresionante video sobre el país de los Incas

2011-04-08T13:52:00.001-05:00

SEMINARIO "EL COMPROMISO DE LAS PERSONAS Y LA GESTIÓN RESPONSABLE"

2011-03-28T23:20:00.003-05:00

1er COLOQUIO NACIONAL DE MUJERES COOPERATIVISTAS DEL PERÚ

2011-03-02T11:22:00.001-05:00

Se pueden realizar las inscripciones realizando los depósitos en la siguiente cuenta

VISION 360
BANCO INTERBANK
CUENTA DE AHORROS EN SOLES
200-303361464-6

Año del cooperativismo 2012

2011-02-27T22:18:00.002-05:00

La ONU declara 2012 como Año Internacional del Cooperativismo

Las cooperativas ya pueden irse preparando porque el próximo 2012 será el año internacional de las cooperativas. Lo declaró la Asamblea General de Naciones Unidas el pasado 18 de diciembre en la 64ª reunión general en una resolución sobre "las Cooperativas y el Desarrollo Social".

Esta es la primera vez en la historia que el año será dedicado al sector cooperativo, lo cual ha sido recibido con gran aceptación por parte del movimiento cooperativo mundial. La resolución de la ONU reconoce que el modelo cooperativo es un importante factor de desarrollo social y económico que promueve la más alta participación posible en el desarrollo económico y social de las personas, en los países desarrollados y en vías de desarrollo y que, en particular, las cooperativas contribuyen a la erradicación de la pobreza. La resolución también invita a todos los gobiernos a crear más ayudas para el desarrollo del cooperativismo, particularmente, las que llevan a asegurar la financiación necesaria para dinamizar la construcción de empresas.

"El Año Internacional del Cooperativismo, es un acontecimiento que llega en un buen momento y que pone de manifiesto un profundo conocimiento del movimiento cooperativo", dijo Pauline Green, la primera mujer presidenta de la ACI. "El modelo cooperativo es la mejor opción y ofrece las bases para conseguir una forma más sostenible de hacer negocios en relación con el modelo capitalista tradicional que ahora está en entredicho. Lo que diferencia este modelo de otros es que todas las cooperativas, ya sean de pequeños agricultores o una gran cooperativa de consumo, comparten los valores de democracia, solidaridad, equidad, autoayuda y autorresponsabilidad, creando negocios que ofrecen más bienestar en oposición a la maximización de beneficios en provecho de unos pocos".

Para Iain Macdonald, director general de la ACI "es muy oportuno recordar al mundo que existe más de una forma de hacer negocios y que en una economía globalizada todos tenemos que trabajar juntos".

Supercooperativas

A través de un comunicado la Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo relacionado con el cooperativismo en Ginebra, indicó que la proclamación es un reconocimiento a la labor de este tipo de organizaciones en la lucha contra la pobreza, el desarrollo sostenible y la creación de empleos, y agregó que actualmente las cooperativas dan trabajo a más de cien millones de personas.

La resolución de Naciones Unidas es uno de los mayores reconocimientos al movimiento cooperativo

El jefe del Servicio de Cooperativas de la OIT, Hagen Henry, declaró en una entrevista de la publicación Enlínea, de la OIT, que su organización "considera que las cooperativas son importantes para mejorar las condiciones de vida y trabajo de mujeres y hombres a nivel mundial, y que contribuyen al suministro de infraestructuras y servicios esenciales, incluso en zonas ignoradas por gobiernos y empresas inversionistas. Además, los valores de las cooperativas son fundamentales para la creación de trabajo decente. Las cooperativas favorecen una economía democrática, centrada en las personas, que cuida del medio ambiente, y al mismo tiempo promueven crecimiento económico, justicia social y una globalización justa. Las cooperativas desempeñan un papel cada vez más importante en equilibrar las preocupaciones económicas, sociales y ambientales, así como en la prevención y reducción de la pobreza".

En el Informe Global 300 de 2008, que realiza cada año la ACI, apuntó que las 300 mejores cooperativas son responsables de un volumen denegocio de 1,1 trillones de dólares, que equivalen a la décima economía en el mundo (equivalente al puesto que ocupa la economía española). El año internacional ofrecerá una oportunidad para mostrar el impacto de las grandes y también de las pequeñas y medianas cooperativas que mejoran significativamente la vida de las personas en el mundo.

Con esta nueva resolución aprobada, la ACI va a movilizar a toda la comunidad cooperativa internacional para llevar a cabo una campaña global que desarrolle una serie de eventos alrededor del mundo y que lance mensajes que todas las cooperativas podrán utilizar para promover el negocio cooperativo. Trabajará mano a mano con la ONU, con sus agencias y con otros agentes sociales para poner el modelo empresarial cooperativo en todas las agendas internacionales.

Las cooperativas como empresas sociales, único instrumento para acabar con la delincuencia y la pobreza y poner las bases para un futuro de justicia e

2011-02-20T12:17:00.003-05:00

El sistema Capitalista se fundamenta en empresas; con el único objetivo de maximizar los beneficios de las mismas para sus accionistas.Sin embargo, las empresas sociales tienen como objetivos obtener beneficios para las personas que entran en contacto con su actividad, las mismas deben generar utilidades, pero los inversores que la apoyan no obtienen a corto plazo ningún beneficio material, sino que recuperan con el tiempo su inversión inicial.

Las empresas sociales no ofrecen caridad, son empresas en todos los sentidos y deben recuperar sus costos y gastos, al tiempo que obtienen beneficios de sus operaciones, para devolverles el dinero a sus inversores y para fomentar proyectos sociales a largo plazo en beneficio de las personas pobres o a la sociedad en general.

El cooperativismo surge como un intento más humano en el que trabajadores y consumidores unen sus fuerzas para gestionar una empresa solidaria en beneficio de todos.

El cooperativismo apareció en respuesta a la explotación de los pobres por parte de los empresarios avariciosos, por tanto, el cooperativismo debe estar orientado a ayudar a los pobres o a generar cualquier otro beneficio social. Sin embargo si cae en manos codiciosas, las cooperativas pueden llegar a convertirse en sistemas que controlan la economía en beneficio de una persona o de un grupo, en lugar de ayudar a la sociedad en general. Cuando una cooperativa pierde de vista sus objetivos sociales originales, pasa a convertirse, en la práctica, en una empresa más del sistema capitalista.

Los excedentes obtenidos, vale decir la diferencia entre el precio de costo y el precio de venta, se distribuyen en proporción a las operaciones efectuadas y no en proporción al capital invertido. A mayor gasto, mayor ahorro, esto quiere decir que los servicios de las cooperativas se deben fundamentar en ofrecerlos a sus miembros al menor precio posible y así obtener el mayor ahorro en el uso de los mismos.

El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades y grupos humanos participar para lograr el bien común. La participación se da por el trabajo diario y continuo, con la colaboración y la solidaridad.

La principal característica de una empresa de economía social -cooperativas, mutualidades, asociaciones, sociedades laborales...- no es el tipo de actividad al que se dedican sino las técnicas de actuación que utilizan; es decir, a diferencia de las empresas capitalistas, estas sociedades se basan en los principios de solidaridad, autonomía y participación democrática, donde las relaciones entre los socios se fundan en criterios de igualdad y solidaridad frente a los objetivos económicos y de aumento de beneficio que priman en las sociedades capitalistas. Aquí, los trabajadores se convierten en empresarios y su principal aportación es, precisamente, su propio trabajo.

Valores Cooperativistas

El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:

• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.

• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.

• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.

• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.

• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.

• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.

Principios Cooperativistas

Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento.

Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.

Estos son:

a) “Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria, y en consecuencia, con número ilimitado de asociados.

b) “Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica”.

c) “No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada”.

d) “Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado.” Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o la utilización de sus servicios.

e) “Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital”. Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.

f) “Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la comunidad”.

g) “Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa”.

h) “Fomentar la educación de sus asociados”.

Como hemos visto, el cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto.

Podríamos decir, que el cooperativismo como empresa social es el lado bueno del capitalismo salvaje” (la llamada economía con rostro humano o empresa ética)Sus miembros deben ser hombres y mujeres educados, porque la educación es la base para la transformación de los ciudadanos, ya que los conocimientos adquiridos los llevaran a tener una mayor cultura política y social para bien común.

Por eso entendemos, que es desde las escuelas donde se deben promover las enseñanzas del cooperativismo, ya que debemos educar a los niños con una tendencia social integral para el mañana, una educación basada en valores, en la creación de empresas sociales que piensen en las personas por encima de la maximización de los beneficios para los accionistas y que preserven el medio ambiente, la ciencia, la política y la espiritualidad.

Quisiera expresar que los Cooperativistas debemos tener siempre presente la esencia de la doctrina original del cooperativismo, que es formar instituciones basadas en valores y principios que tengan como objetivos apoyar al ser humano más necesitado y que los beneficios resultante de una gestión transparente sean para apoyar proyectos en beneficio de la sociedad y no para una persona o un grupo.

Las Cooperativas y Mutuales son asociaciones sin fines de lucro, cuyo principal objetivo es el bien común.

2011-02-02T12:46:00.004-05:00

Tienen entre sí analogías y diferencias, comunmente decimos que son “primas hermanas”.

Veamos en caso de ARGENTINA

Vamos a encarar en un principio las Cooperativas y Mutuales Escolares, en una forma simple, separadamente, y con una tercera parte deAnalogías y Diferencias. Hay casos especiales a considerar.

Tanto unas como otras tienen documentación que las enriquece y legislación que las rige. Estos temas irán en las secciones correspondientes a este sitio.

Las Cooperativas y Mutuales Estudiantiles, a nivel de enseñanza superior, irán por separado.

Cooperativas Escolares

Concepto >
Actividades posibles >
Objetivos >
Recursos para su formación >
Órganos >
¿Como se organiza? >
Derechos de los asociados >

Concepto

Una Cooperativa Escolar es una sociedad de alumnos, dirigida por ellos mismos, con el concurso de sus maestros, con vista a actividades comunes.

Además es...
- Una entidad formativa en lo humano y en lo cívico.
- Un ente integrante de la escuela.
- Una experiencia pedagógica extraordinaria.
- Un grupo de alumnos que trabajan en común y ayudan a la escuela, si es necesario.
- Un laboratorio práctico de múltiples actividades.
- Un conjunto de interesados en los mismo objetivos.

Actividades posibles

Son muy diversas y deben adaptarse al medio ambiente en que se desenvuelve la escuela:

- Consumo (venta de elementos escolares y golosinas)
- Manualidades y Artesanías
- Artísticas ( teatro, títeres, música, etc.)
- Granjeras
- Crédito
- Para viajes de estudio
- Periodismo
- Biblioteca
- Fabricación de dulces, conservas, etc.
- Toda otra actividad afin con el entorno de la escuela o comunidad.

A ello conviene agregar todo tipo de trabajos grupales...
Cursillos, Jornadas, Paneles, Mesas redondas, Relaciones Públicas, Solidaridad social, intercambio de niños y jóvenes a distintos niveles, etc.

Todos responden a los principios de Rochdale (Reformulación última: Manchester 1995)

Objetivos

Su fin primordial es el educativo, secundario el económico, así encontraremos en ellas objetivos:

- Pedagógicos
- Sicológicos
- Prácticos
- Sociales

Se consideran 2 aspectos:

1) Como método constructivo activo.
2) Como medio de formación moral y mental del niño.

Recursos para la formación
de una Cooperativa Escolar

Humanos:
- Grupo de alumnos con inquietudes comunes
- Maestro-guía
- Dirección de la Escuela
Económicos:
- Cuotas sociales
- Excedentes no repartidos
- Donaciones particulares
- Del “Fondo para Educación y Capacitación Cooperativa” de las Cooperativas de adultos. (Ley Nº 23427/86 y Decreto Reglamentario 1948/87)
- 5% artículo 42 punto 3 Ley de Cooperativas 20337/73.
- Subsidios no reitegrables.
Físicos:
- Local (conviene que sea en la Escuela)
- Material didáctico e ilustrativo
- Biblioteca Cooperativa
- Bandera
- Muebles, accesorios, etc.

Órganos
de una Cooperativa Escolar (mínimos)

a) Asamblea, máxima autoridad que expresa la voluntad de los
asociados.

Constitutiva:
Se celebra una sola vez, al crearse la Cooperativa.

Ordinarias:
Se celebran una vez al año para analizar la situación económico-social
Extraordinarias:
Se celebran cuando las convoca el Presidente del Consejo, el Sïndico o el 10% (mínimo) de
los asociados. (Ver estatutos de la Entidad).

b) Consejo de Administración
3 miembros: Presidente, Secretario, Tesorero (como mínimo). Sus estatutos determinan este aspecto.

c) Síndicos
Titular y suplente (Fiscalizadores de la Cooperativa)

¿Cómo se organiza
una Cooperativa Escolar?

1) Crear el ambiente y la necesidad de la Cooperativa por medio de:

a) Métodos audiovisuales
b) Métodos informativos
ambos con la participación de alumnos, padres y comunidad educativa

2) Formar el Grupo Coordinador o Comisión Provisional.

3) Asamblea Constitutiva (pasos a seguir)

a) Registro de Asistentes (con firma aclaratoria).
b) Apertura del acto por un miembro de la Comisión Provisional.
c) Elección de Presidente y Secretarios de la Asamblea.
d) Elección de dos asambleístas para “Junta Escrutadora”.
e) Informe de la Comisión Provisional.
f) Consideración del Proyecto de Estatuto Social
g) Suscripción de cuotas sociales
h) Elección de los primeros Miembros del Consejo de Administración y Síndicos.
i) Todos los asociados fundadores deben suscribir este acta

4) Consejo de Administración (en su primera reunión se distribuyen los cargos titulares de acuerdo con sus Estatutos).

Derechos de los Asociados

Dentro de la Cooperativa Escolar el asociado podrá:

- Elegir y ser elegido en los cargos directivos, democráticamente.
- Formar parte de las Comisiones de Trabajo.
- Gozar de toda ventaja o beneficio que consiga la Cooperativa.
- Aprender y colaborar en las tareas administrativo-contables.
- Beneficiarse con sus servicios.
Mutuales Escolares
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Recursos para su formación >
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¿Como se organiza? >
Derechos de los asociados >

Concepto
Una Mutual Escolar es una asociación de alumnos, dirigida por ellos mismos, con el concurso de sus maestros, con vista a la prestación de servicios.
Además es...
- Una entidad formativa en lo humano y en lo cívico.
- Un ente integrante de la escuela.
- Una experiencia pedagógica extraordinaria.
- Un grupo de alumnos que trabajan en común prestando servicios.
Actividades posibles
Prestan servicios en el área de:
- Actividades múltiples de colaboración con la Escuela y la Comunidad.
- Salud
- Seguros
- Ayuda Mutua o “Ayuda económica”
- Provisión de bienes
- Socioculturales
Asimismo pueden realizar como las Cooperativas Escolares trabajo grupales.
Responden a los mismo principios básicos
Objetivos
Actúan exclusivamente en el campo de los servicios aplicando fines:
- Pedagógicos
- Sicológicos
- Prácticos
- Sociales
Se utilizan como:
1) Método constructivo activo.
2) Medio de formación moral y mental del niño.
Recursos para la formación
de una Mutual Escolar
Humanos:
- Grupo de alumnos con inquietudes comunes
- Maestro-guía
- Dirección de la Escuela
Económicos:
- Cuotas sociales mensuales
- Excedentes anuales de la Mutual.
- Donaciones
Físicos:
- Local (preferentemente en la Escuela)
- Material didáctico e ilustrativo
- Biblioteca
- Bandera
- Muebles, accesorios, etc.
Órganos
de una Mutual Escolar
a) Asamblea, órgano supremo de la Mutual
Constitutiva:
En ella se crea la Mutual

Ordinarias:
Se celebra una vez al año para tratar Memoria, Balance Anual, Cuota Social y otros temas incluídos en el Orden del Día.
Extraordinarias:
Sólo trata temas urgentes según el Estatuto.
b) Juntas Directivas
Es el cuerpo colegiado que tiene a cargo la administración social de acuerdo a la ley, estatutos, reglamentos y disposiciones de la Asamblea.
Es elegido en la Asamblea con cinco asociados como mínimo.
c) Órgano Fiscalizador o Junta Fiscalizadora
También colegiado, compuesto por tres asociados elegidos en Asamblea.
¿Cómo se organiza
una Mutual Escolar?
1) Crear un Comité Organizador que reúna personas interesadas y vinculadas entre sí por afinidades de trabajo, profesión, vecindad; utilizando:
a) Métodos audiovisuales
b) Métodos informativos

dentro del ámbito escolar en que ha de funcionar.
2) Formar al efecto, el Comité Organizador.
3) Asamblea Constitutiva (pasos a seguir)
a) Registro de Asistentes (con firma aclaratoria).
b) Elección de Presidente y Secretario de Acta
c) Informe del Comité Organizador.
d) Consideración de proyecto de Estatutos
e) Elección del Organo Directivo con sus cargos.
f) Elección del Organo Fiscalizador
g) Fijar cuota de ingreso y cuota social mensual.
h) Todos los fundadores deben suscribir este acta
Derechos de los Asociados
Dentro de la Mutual Escolar el asociado podrá:
- Elegir y ser elegido en los cargos directivos, democráticamente.
- Formar parte de las Comisiones de Trabajo.
- Gozar de toda ventaja o beneficio que consiga la Mutual.
- Aprender y colaborar en todas las tareas administrativo-contables.
- Beneficiarse con sus servicios.
Sólo vamos a tomar en forma simple, los puntos básicos de ambas instituciones.

Analogías
Tanto las Cooperativas como las Mutuales son:
- Entidades sin fines de lucro
- Los asociados se unen voluntariamente
- Se crean para cubrir necesidades de los asociados en la escuela y su ámbito de acción.
- Su filosofía es la educación en valores.
- Se integran (las cooperativas entre si y la Mutuales tambien entre ellas) para un mayor desarrollo.
- Su fin primordial es educativo, el secundario economico.
-

Diferencias
Las Cooperativas

Las Mutuales

- Abarcan actividades económicas para satisfacer una amplia gama de servicios.
- Actuan, esencialmente, en el campo de los servicios.

- Tienen solo una categoria de asociados con igualdad de derechos y obligaciones.
- Establecen tres categoria de asociados: Activos, Adherentes y Honorarios, con distintos derechos y obligaciones.-

- Son administradas por un Consejo de Administración cuyos cargos son distribuidos entre los Consejos electos, previamente en Asamblea.
- Son administradas por un Comisión Directiva con cargos elegidos en Asamblea.

- El contralor esta a cargo de la Sindicatura (mímimo 2 miembros).
- El contralor esta a cargo de una Junta Fiscalizadora (mímimo 3 miembros).

- Las cuotas sociales que aportan los asociados conforman el Capital. Hay un mínimo según Estatutos. Pueden adquirir más cuotas sociales pero los derechos y obligaciones son iguales para todos cualquiera sea su capital. - Las cuotas sociales, que pasan al Capital, son mensuales y según la categoria de asociados.

- Prestan servicios a sus asociados y pueden hacerlo a no asociados. Pueden producir bienes.
- Prestan servicios exclusivamente a sus asociados. No producen bienes, sólo actúan en el campo de los servicios.
- Pueden desarrollar múltiples actividades. - En el campo de los servicios cubren cualquiere prestación acorde a cada necesidad y capacidad creativa.

- Distribuyen excedentes una vez hechas las reservas legales. Son los retornos a los asociados en proporción al uso de sus servicios (Legislación Argentina).
- No distribuyen excedentes.
Aportan el 1% de la cuota societaria mensualmente al INAES y el resto se capitaliza para mejorar o ampliar servicios o crear otros nuevos. No hay retorno para los asociados.(Legislación Argentina)

COOPERATIVISMO EN EL PERÚ

2011-01-14T12:30:00.003-05:00

HISTORIA DEL MODELO COOPERATIVO PERUANO

SÍNTESIS HISTORICA DEL COOPERATIVISMO.

En el Perú la Cooperación ha evolucionado desde las culturas pre-incas hasta nuestros días, ligada y condicionada por las distintas etapas de nuestro devenir histórico. Durante la época del Perú pre-colombino su economía estava sustentada en una actividad fundamentalmente agraria, con tendencia colectiva de las tierras, distintas formas de trabajo comunitario y una producción orientada a la satisfacción de las necesidades de la población. El imperio incaico incorporó y perfeccionó las instituciones, usos y costumbres de las culturas precedentes y de manera especial el AYLLU, organización que llegó a constituir la célula básica de su estructura política y productiva. La Conquista por los Españoles y la imposición de los repartimientos, las encomiendas, la merced de tierras, las reducciones, mayorazgos, etc, significó la destrucción de la civilización Inca. Estos mecanismos de explotación y la ambición por el oro de los conquistadores, determinó que una economía agraria de autoconsumo que tenía como base la ayuda mutua y trastocará en una economía minera orientada a la producción para la exportación. Si bien es cierto que la conquista destruyó el espíritu y tradición de ayuda mutua y trabajo colectivo, quedó latente el sentido comunitario de la propiedad, manifestación que aún todavía pervive, gracias a las "Ordenanzas de Toledo", (dictadas en el Gobierno del Virrey Toledo 1568 – 81) que crearon las parcialidades, las mismas que dieron origen a las Comunidades Indígenas, hoy Comunidades Campesinas.

Es a fines del siglo XIX y la segunda década del siglo XX que surgen las primeras cooperativas peruanas dentro del incipiente movimiento obrero junto con el mutualismo artesanal, constituyéndose en la primera corriente cooperativista en el Perú.

El siglo XX se inicia con la expedición de diversas disposiciones legales que estuvieron contenidas en el Código de Comercio de 1902; sin embargo estas disposiciones no se traducen en la existencia real de Cooperativas, pues tendrían que pasar 17 años, para que en Arequipa se constituyera la primera cooperativa del país, la Cooperativa de Consumo de los Empleados y Obreros de los Ferrocarriles del Sur.

La segunda corriente cooperativa fue de naturaleza puramente cooperativista, que parte de la concepción de la República Cooperativa de Charles Gide en Europa, y coincide con el oncenio (1919 – 1930) en que en el país se debatía la caracterización de la sociedad peruana entre peruanistas e indigenistas, destacándose entre estos últimos el pensamiento indigenista y socialista de Hildebrando Castro Pozo, reconocido por sus ideas cooperativistas contrarias a la concepción de Charles Gide.

En 1931 surge la tercera corriente del movimiento cooperativo, ligada a la acción sindical y político partidaria, que a su vez estubo inspirada en los tres pilares del partido obrero belga (POB). Aparecen cooperativas organizadas por sindicatos vinculados al Partido Aprista Peruano, hasta el año 1933 en que se promulga la Constitución Política.

Posteriormente, entre los años 1941 – 1950 se dictan una serie de normas legales que atañen al cooperativismo, en este período existían alrededor de 10 cooperativas sin especificar tipo. Es a mediados de la década del 50 que el movimiento cooperativo comienza a despegar.

En 1955 se registraran un total de 42 cooperativas distribuidas entre cooperativas de crédito, agropecuarias, consumo, servicios y vivienda; siendo el Cooperativismo de consumo el que mayor crecimiento tenía, 57.1% del total, seguido por las agropecuarias vivienda y crédito. En 1959 se inicia la "corriente religiosa" , surgida a raíz de las encíclicas RERUM NOVARUM Y POPULORUM PROGRESSIO, que llevó al Episcopado Peruano a dar su firma y respaldo a la formación de cooperativas de crédito a nivel parroquial, cuya promoción ya había sido iniciada por la acción del Sacerdote Daniel Mc Lleclan de la Congregación Mariknoll y la labor de Cuna Mutual mediante su experto José Arroyo Riestra. Así al final del año 1964 se contabilizan 571 organizaciones distribuidas entre organizaciones cooperativas.

En este año se crea la Oficina Nacional de Fomento Cooperativo, organismo estatal transitorio y sobre cuya base se organizará el año siguiente el Instituto Nacional de Cooperativas. Al Finalizar el año 1964 (14 de diciembre) se dicta la Ley General de Cooperativas Ley Nº 1526, texto legal que ordenó en forma orgánica y sistemática las diferentes y dispersas disposiciones existentes en materia cooperativa y marca el inicio de una creciente preocupación del Estado por el Cooperativismo, permitiendo la adopción de una política más dinámica de fomento, promoción y protección del cooperativismo. Con el impulso del sector estatal, el eclesiástico y el sindical textil, el movimiento cooperativo, sobre todo el urbano de servicios, se fortalece llegando 4 años después (1968) a contabilizarse 1,181 organizaciones, distribuidas.

En esta etapa (1969 – 1979) se expidió una nueva Ley de Reforma Agraria, en sustitución a la anterior de 1964, que significó para el cooperativismo agrario un impulso extraordinario y una nueva faceta, al crearce cooperativas agrarias de producción en las que los medios de producción pertenecen y estan bajo el control de sus trabajadores. Desde las perspectiva cooperativista el mérito de este incremento legal estriba en que toma el modelo cooperativo como opción fundamental para modificar el injusto régimen de tenencia, propiedad y uso de la tierra preexistente en el medio rural.

LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

La Ley General de Cooperativas Nº 15260 se dictó en el Perú el 14 de diciembre de 1964 en el primer gobierno del Arquitecto Fernando BELAUNDE TERRY.

El Decreto Legislativo Nº 085, en el segundo gobierno de Fernando BELAUNDE TERRY (1981).

Texto Unico Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 074-90-TR del 01 de Julio de 1991 en el gobierno de Alberto JUJIMORI.

LIQUIDACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS (INCOOP).

El 06 de diciembre de 1992, el Estado Peruano dicto el Decreto Legislativo Nº 25879 que disuelve y liquido el (INCOOP) y deroga el Título V de la Ley General de Cooperativas (D.S. 074-90-TR) y las normas reglamentarias no derogadas de dicha ley siguen en plena vigencia. En el Art. 5 del D.L. 25879 dispone que el Control, Supervisión y fiscalización de las Cooperativas de Ahorro y Crédito se transfiera a la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) a través de la FENACREP y del resto de Cooperativas a la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV). Hoy ya no tiene su supervisión y las cooperativas presentan información financiera al INEI (estadística).

DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO

DECRETO SUPREMO 023 – 1964

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO

Que la Ley General de Cooperativas, promulgada el día de hoy tiene la calidad de instrumento legal básico para el fomento del Cooperativismo a que se refiere el Artículo 48 de la Constitución del Estado.

Que la oportunidad de promulgación de la nueva Ley permite prever las posibilidades de su fructífera aplicación para aquellas regiones donde aún subsisten en sus mas generosas expresiones, los hábitos ancestrales de la cooperación y la ayuda mutua, que fueron factores esenciales para la grandeza del Perú Precolombino.

Que, por tanto, esta fecha debe ser especialmente celebrada en el futuro, no solo para recordar la dación de la norma jurídica que el Movimiento Cooperativo Nacional reclamó reiteradamente desde hace más de veinte años, sino porque es preciso que, con ocasión de tal efemérides se ponga énfasis en la importancia del Cooperativismo que, según declaración expresa de la Ley promulgada, es "un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia y a la realización de la justicia social".

DECRETA :

Artículo Unico .- Declárese "DIA DEL COOPERATIVISMO PERUANO" el 14 de diciembre de cada año, en acuerdo de la Ley General de Cooperativas Nº 15260.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de diciembre de mil novecientos sesenticuatro.

FERNANDO BELAUNDE TERRY

ORGANISMOS DE PROMOCION Y SUPERVISIÓN

ENTIDAD OBJETIVOS FUNCIONES

ESTRUCTURA Y GESTION

OFICINA NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

11.1.64 Ley 14490

Unificar las funciones estatales que en materia cooperativa se cumplía en forma dispersa.

Promoción, fomento y registro. Control de las cooperativas.

Entidad autónoma de derecho público dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos indígenas. Consejo superior con participación del Movimiento Cooperativo.

INCOOP

14.12.64 Ley 18260

Promover cooperativas en zonas de menor desarrollo y vinculadas a las acciones con Reforma Agraria. Dinamizar la economía usando como base las Coop. De servicios.

a) De promoción y apoyo b) De fiscalización y coparticipación en la determinación de la política estatal de cooperativas.

Personaría jurídica de derecho público interno y con autonomía administrativa y económica. Adscrito al ministerio de trabajo. Consejo Superior. Comité

Ejecutivo. Director General.

ONDECOOP

1969 D.L. 17713

Formular la política cooperativa promover la creación de cooperativas, reconocerlas oficialmente y prestarles asesoría. Organo de ejecución y apoyo al proceso agrario e impulsor al desarrollo de otros tipos de cooperativas.

De promoción, asesoría y gestión. De fiscalización y control.

Organismo del Estado dependiente del Primer Ministro.

Organos : Alta Dirección, Consejo Superior, Dirección Adm., Direcciones (eject.). Jefaturas Regionales.

DGOEIS

1972 D.L. 19352

Promoción del desarrollo de las cooperatives. Capacitación, orientación y coord.. promoción,organización de la población.

Promoción, coordinación y planeamiento.

SINAMOS

ONAMS A nivel Nacional, ORAMS a nivel regional, OZAMS a nivel zonal, equipos de promoción de la participación popular a nivel local.

D.G.C. DE MINISTERIO DE TRABAJO

1978 22450

Cumplir las funciones normativas similares a la DGOEIS.

coord.., promoción, proponer y elaborar. Promoción, apoyo, supervisión y control.

Organos : El Consejo Directivo, El Comité Ejecutivo, La Dirección Ejecutiva.

INCCOP

1981 D.L. 055

Promover e incentivar el fortalecimiento y consolidación de las cooperativas.

SBS / CONASEV

1992

SBS/FENACREP

SUPERVISION

POR DELEGACIÓN

DE S.B.S.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO COOPERATIVO

RÉGIMEN JURÍDICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO

En las ciencias jurídicas se conoce por fuentes a aquellos medios por los cuales se manifiesta el derecho. Desde un punto de vista muy general, podemos considerar dos clases de fuentes : materiales y formales; aquellas son las generaciones de normas jurídicas, las otras los canales de expresión.

Concretamente las cooperativas son fuentes materiales, en virtud de que es la manifestación jurídica del fenómeno socioeconómico de la "cooperación".

En el derecho cooperativo se reconoce cuatro clases de fuentes: La Ley, La Doctrina, La Jurisprudencia, y los usos y costumbres. La primera denota el instrumento de regulación. La segunda, el tratamiento teórico de los juristas sobre las materias e instituciones cooperativas. La tercera, con referencia particular a la materia que tratamos, está constituida por los fallos de la Administración y del Fuero Judicial sobre cuestiones cooperativas. Y la cuarta, no son sino el conjunto de prácticas de las entidades cooperativas en ejercicio de sus funciones.

Una de las ciencias que se ocupa de la elaboración y la aplicación del derecho es la Técnica Jurídica. Pues bien de acuerdo con la Técnica Jurídica Cooperativa, existen tres clases de sistemas normativos: Ley General, Orgánica y Código Cooperativo. La primera, tiene por objeto solamente sentar las bases necesarias para sistematizar la legislación cooperativa. La segunda, la sistematización de la normativa. Y la tercera reunir, de acuerdo a un plan metódico, las reglas jurídicas, materias e instituciones del derecho cooperativo.

El estado actual de la legislación cooperativa es el constituir una norma de carácter general, que de conformidad con sus prescripciones funcionan las diferentes organizaciones cooperativas. La formulación de una ley orgánica es la aspiración inmediata que debemos tender todos los que de una manera u otra participamos en la conducción del Cooperativismo.

LA DOCTRINA COOPERATIVA COMO FUENTE DE DERECHO

Considerando a la doctrina como fuente de derecho, la remisión toma un cariz particular en el campo del derecho cooperativo. En efecto, si partimos del presupuesto de que "doctrina" es el estudio de los juristas sobre las materias e instituciones del derecho cooperativo, como es una disciplina en formación, se tiene que acudir a la teoría del Cooperativismo (doctrina cooperativa) para que nos ilumine en el camino (1).

En su aceptación genérica "doctrina" es la opinión de uno o varios autores en cualquier materia (2); por tanto, será doctrina cooperativa, la teoría sustentada por varios tratadistas respecto al Cooperativismo.

Sin embargo, aquí hay necesidad de diferenciarla conceptualmente de lo que se suele usar, en el lenguaje o literatura de la doctrina cooperativa, como "su" doctrina o "su" cooperativismo, a la posición de un pensador. Por otro lado, doctrina de derecho, como hemos dicho, no es sino la teoría de ciertas materias e instituciones jurídicas.

En consecuencia, doctrina cooperativa y doctrina de derecho cooperativo guardan significaciones distintas, aunque no indiferentes, pues, aquella es el conocimiento de orden social, económico y filosófico del Cooperativismo; (3) en cambio la otra, es el conocimiento jurídico del Cooperativismo. No obstante de ser complementarias, conforme hemos visto anteriormente, cuando la una se relaciona con la otra, estará en conformidad con el contenido u objeto de estudio del derecho cooperativo.

Si tenemos en cuenta que, entre otras aseveraciones, cooperativas es la "forma" jurídica del Cooperativismo, el derecho lo estudia desde tres ángulos. A saber: a) Regulación jurídica de "las relaciones derivadas de la actividad de las cooperativas" (4), b) sus conexiones con el Estado; y c) sus vinculaciones con la Comunidad, en obediencia que es una "persona jurídica de derecho social". En el primer caso, su tratamiento es por su calidad o naturaleza especial de ente colectivo; en los dos restantes, como conjunto organizativo en sus enlaces con el Estado y Comunidad, respectivamente.

Ha sido reconocida la doctrina cooperativa como fuente supletoria de derecho cooperativo por varios autores nacionales y extranjeros, asimismo, por el Primer Congreso Peruano de Derecho Cooperativo celebrado en Lima en agosto de 1969, por el Primer Congreso Continental de Derecho Cooperativo practicado en Mérida, Venezuela, en noviembre de 1969 y ratificados ambos, por el Segundo Congreso de Derecho Cooperativo efectuado en Puerto Rico, en agosto de 1976.

Según la aceptación del Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española.

Porque él tiene las tres implicancias. Conllevando el planteamiento de que si es sólo rubros de las ciencia sociales y económicas, o puede ser ya considerada como una ciencia autónoma, puesto que existe Filosofía de la Ciencia (o Epistomología, "aspecto del conocimiento filosófico") de una disciplina y no de una mera "doctrina".

Rodríguez Vildósola, Luis Felipe: "La doctrina cooperativa como fuente de derecho". Ponencia presentada al Primer Congreso Peruano de Derecho Cooperativo.

Economía Plural : Propiedad y empresas

La Constitución de 1979

La constitución de 1979 no daba prioridad a las empresas cooperativas sino ....." estímulo y amparo al desenvolvimiento de las empresas autogestionarias, comunales, y demás formas asociativas", mientras que simultáneamente expresaba que, "El Estado Promueve y protege el Libre desarrollo del Cooperativismo y la autonomía de las empresas cooperativas" (art. 116). Es decir que mientras a las primeras las estimulaba y amparaba como empresas, para las cooperativas sólo dejaba la promoción y protección de su autonomía y libre desarrollo. Fue un paso importante, pero dio prioridad a las empresas autogestionarias tales como a las Empresas de Propiedad Social y las Sociedades Agrícolas de Interés Social.

La Constitución de 1993

La Nueva Constitución no solo establece que la economía es plural (mixta) sino que además expresamente reconoce la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresas (art.60).

La nueva Constitución peruana incorpora dos conceptos fundamentales vinculados a un auténtico desarrollo cooperativo. No sólo del cooperativismo sino del propio país.

El Art. 17 de la Constitución, entre los pocos casos en que ésta acepta la fórmula de los subsidios, contempla los que se podrán dar para todas las formas privadas de educación, incluyendo expresamente la educación comunal y la cooperativa.

El Art. 194 de la Constitución establece que : "Las municipalidades pueden asociarse o concertar entre ellas convenios cooperativos para la ejecución de obras y la prestación de servicios comunes".

LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

La Ley General de Cooperativas Nº 15260 se dictó en el Perú el 14 de diciembre de 1964 en el primer gobierno del Arquitecto Fernando BELAUNDE TERRY. Después de haber visto algunos lineamientos principales del ante-proyecto, que luego fue aprobado y promulgado por el Decreto Legislativo Nº 085, en el segundo gobierno de Fernando BELAUNDE TERRY (1981) y actualmente está contenida en el Texto Unico Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 074-90-TR del 01 de Julio de 1991.

LIQUIDACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS (INCOOP).

El 06 de diciembre de 1992, el Estado Peruano dicto el Decreto Legislativo Nº 25879 que disuelve y liquido el (INCOOP) y deroga el Título V de la Ley General de Cooperativas (D.S. 074-90-TR) y las normas reglamentarias no derogadas de dicha ley siguen en plena vigencia. En el Art. 5 del D.L. 25879 dispone que el Control, Supervisión y fiscalización de las Cooperativas de Ahorro y Crédito se transfiera a la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y del resto de Cooperativas a la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV), por lo que la SBS y CONASEV sustituyeron solamente la función contralora del Ex INCOOP.

En junio de 1999, con la Resolución SBS Nº 0540-99 se aprueba el nuevo reglamento de las Cooperativas de Ahorro y Crédito no autorizadas a operar con recursos del público.

MARCO LEGAL ASOCIATIVO Y LA REGULACIÓN OPERACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

NORMATIVIDAD LEGAL : Principales disposiciones legales (C.A.C)

Ley General de Sociedades de conformidad con lo señalado en el numeral 1º del Art. 116 de la L.G. de C.

Código Civil (Personas Jurídicas : Arts. 76 al 79); (Responsabilidades : Arts. 1321 y siguientes) , (Registros Públicos: Art. 2008 al Art. 2017 y Art. 2024 al Art. 2029).

Resolución S.B.S. Nº 540-99 que aprueba el Reglamento de las Cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a operar con recursos del público.

Resolución S.B.S. Nº 741-2001 que aprueba el Reglamento de Auditoria Externa para las CAC no autorizadas a operar con recursos del público.

Resolución S.B.S. Nº 742-2001 que aprueba el Reglamento de Auditoria Interna para las CAC no autorizadas a operar con recursos del público.

Resolución S.B.S. Nº 743-2001 que aprueba el Reglamento del SISTEMA CONTRO INTERNO para las CAC no autorizadas a operar con recursos del público.

BIBLIOGRAFÍA

LAS COOPERATIVAS (Fundamentos – Historia - Doctrina)

Editora Cooperativa Ltda.. INTERCOOP
Autores :
Alicia Kaplan Drimer : Doctora en Derecho y Ciencias Sociales
Bernando Drimer : Doctor en ciencias Económicas.
1981

ARCO IRIS- ACI AMERICAS

2,000

REGIMEN JURÍDICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO

Autor : Santiago Osorio Arrascue.
1982

COOPERATIVISMO EL MODELO ALTERNATIVO

Carlos Torres y Torres Lara
1983

COOPERATIVISMO : TEORIA Y PRACTICA

Lic. César E. Rodríguez R.
1984

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO PERUANO

Instituto Peruano de Estudios Cooperativos - IPEC
Humberto Wester León.
Ramón Dominguez Torrejón.
María Luz del Aguila Tello.
1981

Diario Oficial "El Peruano" (Normas Legales).

www.alianzaaci.or.cr

www.colac.com.

www.woccu.org