Por Carolina Jara Minuche
Aqui presentamos el Informe de la Actividad Academica del Seminario Taller Buen Gobierno en las Cooperativas realizada por ACI - AMERICAS llevada a cabo el 9 y 10 de octubre de 2009 con el MBA Alberto Mora Portuguez, este informe cremos que sera valioso para sacar conclusiones y reflexiones del desenvolvimiento cooperativo peruano.
Alberto Mora Portuguez
proyectos@aciamericas.coop
MBA. Alberto Mora Portuguez
Ejecución y Desarrollo de Proyectos
ACI-Américas
Tel: (506) 2296-0981
Lima 09 y 10 de octubre, 2009
1. Justificación:
El objetivo principal de este Seminario Taller, es fomentar en las y los dirigentes de cooperativas articipantes, sobre la importancia de involucrarse en los procesos de gobernabilidad de sus cooperativas, así como, el reforzamiento de la tutela de sus intereses en el buen gobierno, el fortalecimiento de la Asamblea General como órgano soberano y, fortalecer los sistemas de control de la gestión y administración para que sean más eficientes, democráticos y transparentes. Como herramienta metodológica, se utilizó el Manual de “Buen Gobierno en las Cooperativas” y el instrumento de evaluación que la ACI-Américas elaboró como herramienta de autoanálisis para las cooperativas en la región.
Por tratarse de un grupo mixto, la actividad se orientó principalmente a instruir y capacitar a las y los participantes, en la utilización del instrumento de valoración de la gobernabilidad en sus cooperativas, de manera metodológica, sin embargo a manera de ejercicio, se valoró la gobernabilidad de cooperativas participantes, sin mencionar los nombres debido a que la autoevaluación es proceso muy privado de cada organización. Para valorar la gobernabilidad de una cooperativa, es conveniente que estén presentes solamente integrantes de la misma para dirimir con mayor amplitud y objetividad el grado de implementación
de los criterios contenidos en el instrumento de valoración.
Este informe es un instrumento para valorar las opiniones expuestas por las y los participantes a esta jornada de trabajo, de manera que les sirva de herramienta constructiva para aportar ideas que les permita estar más cerca de una gobernabilidad que satisfaga a sus asociados y asociadas de base. Ninguna empresa tendrá una gobernabilidad perfecta porque eso es un proceso dinámico, en el cual lo que un grupo valore excelente, para otro puede no serlo y sin embargo es parte de la Gobernabilidad misma. De la misma manera, cuando un grupo de personas valore algún proceso como regular, para otro grupo puede que sea bueno, muy bueno o hasta excelente. Pero cuando una mayoría o minoría considere que algo tiene que ser mejorado, hay que tomar en cuenta esas opiniones a tiempo y corregir de acuerdo a las opiniones de las y los gobernados.
2. Contenido del Informe:
El Informe consta de dos secciones a saber:
A. Información aportada por las y los participantes en el instrumento de orientación de la actividad.
B. Información resultado de taller realizado.
Informe sección A:
La información que se describe a continuación, fue emitida por las y los participantes antes de iniciar las ponencias sobre el tema del “Bueno Gobierno en las Cooperativas”. En la sección B, se describirá la información emitida después de haber leído el Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas y aplicado los instrumentos que el mismo contiene para valorar la Gobernabilidad en las empresas cooperativas.
A.1. Lista de participantes
En la lista anterior se contemplan los nombres de 72 participantes en representación de 27 cooperativas de diferentes regiones del país.
A.2. Problemas y propuestas de solución:
En el instrumento de orientación a la actividad, se plantea a los y las participantes que describan de manera breve, los principales problemas que consideran que tiene el movimiento cooperativo en su país, brindando al mismo tiempo propuestas de solución, a lo que en términos generales respondieron lo que se detalla en el siguiente cuadro:
En este apartado las y los participantes señalan diferentes problemas de acuerdo a sus criterios individuales, los cuales en todo caso, son importantes de analizar, por cuanto es el sentir de cooperativistas de diferentes organizaciones y regiones en Perú.
Hay que dar atención al estilo de educación y capacitación que se da en la mayoría de cooperativas, de manera que se aplique una metodología académica que garantice un mayor aprovechamiento y aprendizaje.
A.3. ¿Qué es Gobernabilidad?
En instrumento de orientación, al inicio de la actividad, también pide a los y las participantes que
describa su definición o criterio sobre lo que consideran que es gobernabilidad, a los cual respondieron lo siguiente: Las respuestas se transcriben tal cual las expresaron los y las participantes:
Respuestas de las y los participantes:
• Administración integral
• Es el estado de confianza de los miembros de dirección y asociados.
• La gobernabilidad es la vigencia plena y efectiva del estatuto cooperativo en cuanto al mandato de los órganos de gobierno y su rol en el manejo administrativo económico y financiero.
• La gobernabilidad es la gestión en el cual gobierna un ente
• Es el manejo democrático que realiza un funcionario ya sea en una empresa organización o país
• Es la implementación de todos los planes estratégicos para consolidar en la practica
• El dialogo permanente entre los diferentes estamentos que forman una institución.
• Manejo de una institución sin ningún tipo de intervención que coaccione las decisiones del
gobernante
• Es la fusíón que deben tener los directivos y funcionarios y trabajar en coordinación
• El equilibrio de poderes de la organización que permite una adecuada gestión asociativa y
empresarial así como el debido respeto en los socios y funcionarios.
• Trabajar en equipo y en coordinación en bien del desarrollo de la institución
• Es el manejo democrático que realiza un funcionario ya sea en una empresa organización país.
• La gobernabilidad es la vigencia plena y efectiva del estatuto cooperativo en cuanto al mandato de los órganos de gobierno y su rol en el manejo administrativo económico y financiero
• La gobernabilidad es la gestión en l cual gobierna un ente
• Es la implementación de todos los planes estratégicos para consolidar en la practica
• Es la gobernanza donde participan la sociedad civil y el gobernante o sea la inclusión social.
• Gobernar con todos los representantes en paz
• Forma de administrar adecuadamente una entidad
• El buen manejo cooperativo privilegiando al asociado
• Buen gobierno de la organización para alcanzar sus fines
• Es acción que realizan sus participantes en la practica de la democracia
• Llevar en forma adecuada el gobierno de nuestra cooperativo en base a los estatutos.
• Es la acción que realizan sus participantes en la practica de la democracia
• El poder que se define en la organización.
• El buen manejo.
• Hacer funciones con eficiencia los diferentes órganos de la cooperativa.
• La acción, política de dirigir administrativa, económica y socialmente una empresa, proyecto, grupo humano, etc.
• Convivencia en paz, participación de todos en democracia y respecto a sus derechos.
• Es la manera como se organiza una cooperativa.
• Es la interacción de la institucionalidad económica, social y política para iniciar propuestas con sostenida de desarrollo.
• Es el buen gobierno de la institución que implica el diagnóstico y políticas de plan estratégico.
• El buen manejo de las acciones de política integral y de consejo estratégico del sector y de su
COOPAC.
• Característica de la dinámica social que se procesa en toda estructura social.
• Es el líder el que encamina a una institución cooperativa-pueblo, etc.
• Saber, dirigir, controlar, gestionar.
• Es en primer lugar prepararse, educarse en lo que es cooperativa, para poder dirigir, guiar, solucionar, comprender.
• Los quiénes dirigen la cooperativa como La Gerencia y El Consejo de Administración.
• Son las debilidades que tiene el líder de dirigir y administrar con valores y principios de su
institución.
• La capacidad de lograr que las partes de una institución avances hacia un mismo sentido.
• Manejo adecuado de una institución sin ningún tipo de intervención que coaccione las decisiones
del gobierne las decisiones del gobernantes.
Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 7
• Fácil el manejo administrativo.
• Es un sistema cooperativo que trabajo democráticamente.
• Es el conjunto de actividades que de manera armoniosa permite lograr los objetivos planteados.
• Lo conforman los órganos directivos que tiene una institución cooperativa y lo forma como ejecutar esta función directiva.
• Son los órganos directivos.
• Es ser capaz de dirigir una organización cumpliendo el objetivo, metas, etc.
• Capacidad de gobernar adecuadamente
• Es muy positivo.
• Gobernabilidad es la forma como se administra una cooperativa, basado en los principios
cooperativos.
• La óptima rotación entre los socios y la dirigencia.
• Que los actores estratégicos interactúen de forma tal que crean las condiciones necesarias para la convención de los objetivos planteados.
• Formas de organización, herramientas de gestión y organización de una cooperativa.
• Poder dirigir un grupo de personas.
• Gobernabilidad es la representación conjunta de los representantes de una organización en forma democrática con la participación de todos.
• La gobernabilidad es el sistema en el que se desarrolla el funcionamiento de la institución.
• Lo que cada ente o célula que conforma la organización sean colegiadas las ideas.
• Administración y dirección de la cooperativa.
• Capacidad de administrar la institución bajo principios y valores éticos, todo ello con resultados
positivos en la gestión en sus diferentes aspectos.
• El dialogo permanente entre los diferentes estamentos que forman una institución
• Debe ser con mucha transparencia y claridad
• Hacer cosas
• El estado de confianza entre los asociados y los diferentes
• Unificación de criterios para el desarrollo de la organización.
• Empatía entre gobernantes y gobernados
• Es tener un poder de mando y sobre todo es saber llegar al publico
• La dirección que dirige una persona
• Resolver el impuesto económico – social, mejorar calidad de vida.
Los anteriores criterios fueron expuestos por las y los participantes en sus respectivas hojas de registro, antes de iniciar la conferencia inicial, por parte de Alberto Mora Portuguez. Se incluyen tal y como lo expresaron, como aporte al proceso de definición sobre el tema de buen gobierno en las cooperativas.
A.4. ¿Cómo evalúa la Gobernabilidad de su Cooperativa?
Para evaluar este tema desde el punto de vista metodológico, se plateó la pregunta: ¿Cómo evalúa la gobernabilidad dentro de su Cooperativa, a lo cual, los y las participantes respondieron de la siguiente manera:
Cuadro Nº A-1
En el cuadro y gráfico anteriores, se aprecia que de los 70 participantes, siete de ellos, no respondieron a esta pregunta. En resumen, de los 67 participantes, 23% (14 participantes) consideran que la gobernabilidad de sus cooperativas es regular; 55% (33 participantes) consideraron que la gobernabilidad de sus cooperativas es buena, un 17% (10 participantes) consideró que es muy buena y un 5% (3 participantes) consideró que es excelente. Esta opinión fue emitida antes de iniciar la actividad, por la tanto luego se podrá apreciar la valoración real que los grupos le dieron a los trabajos realizados, una vez que aplicaron el instrumento de valoración contenido en el Manual de Gobernabilidad, Ética y Liderazgo elaborado por la ACI-Américas para uso de las cooperativas en la Región.
A.5. Razones expuestas por las y los participantes:
Las razones expuestas por las y los participantes para justificar su valoración contenida en el anterior cuadro y gráfico sobre la Gobernabilidad en sus Cooperativas, son las siguientes:
Estas apreciaciones se incluyen para que las y los dirigentes tomen en cuenta la opinión de sus asociados y asociadas y cómo éstas ven a la cooperativa desde afuera y lo que consideran se puede mejorar, de manera
que les sirva para su plan de fortalecimiento de la Gobernabilidad en sus Cooperativas.
Opiniones y razones:
A.6. Aportes para fortalecer la Gobernabilidad:
Se solicitó a las y los participantes que aportaran una opinión constructiva para fortalecer la Gobernabilidad en sus Cooperativas, a lo cual respondieron:
En este apartado lo conveniente es observar principalmente las opiniones con ánimo de mejorar las normas y acciones actuales. Estas opiniones se deben de tomar como constructivas y si las y los participantes las manifestaron es porque esa es su apreciación y se debe de tomar en cuenta como aportes para mejorar de manera permanente. A continuación se transcriben algunas opiniones de los participantes, no se transcriben todas porque los aportes son muy similares entre ellos, siendo el más mencionado, el tema de la educación y capacitación en general.
Las principales opiniones emitidas fueron las siguientes:
• Capacitación en tema de cooperativismo
• Capacitación previa e los dirigentes y drama de pensamiento de los asociados.
• Capacitación y asesoramiento técnico – legal
• Capacitar a nuevos potencialidades directivos
• Capitación, poner mucho de si para integrar a los directivos
• Constante consulta de la opinión de los socios
• Coordinación entre los órganos directivos y la administración operativo
• Coordinación nuevamente entre los directivos y socios
• Coordinación y mucho diálogo
Crear mas mecanismos de trabajo para que el cliente socios y todos los que conforman la
cooperativa se sientan confianza en su institución
• Definir los roles directivos y ejecutivos medianamente para un trabajo empresarial en equipo
• Difundir los principios cooperativos
• Fomentar el trabajo en equipo
• Generar un Plan estratégico de desarrollo participativo
• Impulsar los negocios cooperativos
• Incorporar e involucrar a los demás dirigentes del Consejo de Vigilancia y comités
• Innovación ecológica
• Integración de los asociados
• La comunicación debe ser primordial
• Lograr mayor participación de delegados jóvenes con calidad profesional
• Los dirigentes dejan trabajar
• Mayor capitación sobre como llevar un buen gobierno cooperativo
• Mayor elasticidad cooperativa para fortalecer su unidad
• Mayor participación
• Mayor participación de delegados en aportes de ideas
• Operar el plan estratégico
• Planes y proyectos estratégicos
• Precisar y definir lo mencionado anteriormente establecer unidad de criterios de la visión y misión de la cooperativa
• Primero tener un buen Gerente, tener liquidez para captar mas socios
• Promover encuentros por giro entre los socios y los directivos cooperativos.
• Que le sigan brindando su apoyo a los asociados ya que son ellos y los directivos quienes haremos mas fuerte los gobiernos.
• Que los delegados y/ directivos deje individualismos o personalismos en el bienestar de la
institución.
• Que los socios deben conocer sobre el manejo cooperativo
• Que los socios despierten y quieren participar en Seminarios eventos de otras cooperativas y de ahí espirar a crecer
• Realizar Feed Back en todos los niveles.
• Se realice una comunicación mas fluida entre dirigentes, delgados y socios para fortalcer la
institución
• Somos una organización de segundo grado con delegaturas de las cooperativas bases.
• Tener mayor comunicación con los delegados
• Tomar en cuenta la voz del asociado
• Trabajar en equipo de ideas para ser fuentes
• Trabajar en equipo pensando en el bienestar del socio
• Transparencia y comunicación
• Valores en las personas y respecto a los estatutos y Reglamentos
A.3. ¿Qué es Gobernabilidad?
En instrumento de orientación, al inicio de la actividad, también pide a los y las participantes que
describa su definición o criterio sobre lo que consideran que es gobernabilidad, a los cual respondieron lo siguiente: Las respuestas se transcriben tal cual las expresaron los y las participantes:
Respuestas de las y los participantes:
• Administración integral
• Es el estado de confianza de los miembros de dirección y asociados.
• La gobernabilidad es la vigencia plena y efectiva del estatuto cooperativo en cuanto al mandato de los órganos de gobierno y su rol en el manejo administrativo económico y financiero.
• La gobernabilidad es la gestión en el cual gobierna un ente
• Es el manejo democrático que realiza un funcionario ya sea en una empresa organización o país
• Es la implementación de todos los planes estratégicos para consolidar en la practica
• El dialogo permanente entre los diferentes estamentos que forman una institución.
• Manejo de una institución sin ningún tipo de intervención que coaccione las decisiones del
gobernante
• Es la fusíón que deben tener los directivos y funcionarios y trabajar en coordinación
• El equilibrio de poderes de la organización que permite una adecuada gestión asociativa y
empresarial así como el debido respeto en los socios y funcionarios.
• Trabajar en equipo y en coordinación en bien del desarrollo de la institución
• Es el manejo democrático que realiza un funcionario ya sea en una empresa organización país.
• La gobernabilidad es la vigencia plena y efectiva del estatuto cooperativo en cuanto al mandato de los órganos de gobierno y su rol en el manejo administrativo económico y financiero
• La gobernabilidad es la gestión en l cual gobierna un ente
• Es la implementación de todos los planes estratégicos para consolidar en la practica
• Es la gobernanza donde participan la sociedad civil y el gobernante o sea la inclusión social.
• Gobernar con todos los representantes en paz
• Forma de administrar adecuadamente una entidad
• El buen manejo cooperativo privilegiando al asociado
• Buen gobierno de la organización para alcanzar sus fines
• Es acción que realizan sus participantes en la practica de la democracia
• Llevar en forma adecuada el gobierno de nuestra cooperativo en base a los estatutos.
• Es la acción que realizan sus participantes en la practica de la democracia
• El poder que se define en la organización.
• El buen manejo.
• Hacer funciones con eficiencia los diferentes órganos de la cooperativa.
• La acción, política de dirigir administrativa, económica y socialmente una empresa, proyecto, grupo humano, etc.
• Convivencia en paz, participación de todos en democracia y respecto a sus derechos.
• Es la manera como se organiza una cooperativa.
• Es la interacción de la institucionalidad económica, social y política para iniciar propuestas con sostenida de desarrollo.
• Es el buen gobierno de la institución que implica el diagnóstico y políticas de plan estratégico.
• El buen manejo de las acciones de política integral y de consejo estratégico del sector y de su
COOPAC.
• Característica de la dinámica social que se procesa en toda estructura social.
• Es el líder el que encamina a una institución cooperativa-pueblo, etc.
• Saber, dirigir, controlar, gestionar.
• Es en primer lugar prepararse, educarse en lo que es cooperativa, para poder dirigir, guiar, solucionar, comprender.
• Los quiénes dirigen la cooperativa como La Gerencia y El Consejo de Administración.
• Son las debilidades que tiene el líder de dirigir y administrar con valores y principios de su
institución.
• La capacidad de lograr que las partes de una institución avances hacia un mismo sentido.
• Manejo adecuado de una institución sin ningún tipo de intervención que coaccione las decisiones
del gobierne las decisiones del gobernantes.
Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 7
• Fácil el manejo administrativo.
• Es un sistema cooperativo que trabajo democráticamente.
• Es el conjunto de actividades que de manera armoniosa permite lograr los objetivos planteados.
• Lo conforman los órganos directivos que tiene una institución cooperativa y lo forma como ejecutar esta función directiva.
• Son los órganos directivos.
• Es ser capaz de dirigir una organización cumpliendo el objetivo, metas, etc.
• Capacidad de gobernar adecuadamente
• Es muy positivo.
• Gobernabilidad es la forma como se administra una cooperativa, basado en los principios
cooperativos.
• La óptima rotación entre los socios y la dirigencia.
• Que los actores estratégicos interactúen de forma tal que crean las condiciones necesarias para la convención de los objetivos planteados.
• Formas de organización, herramientas de gestión y organización de una cooperativa.
• Poder dirigir un grupo de personas.
• Gobernabilidad es la representación conjunta de los representantes de una organización en forma democrática con la participación de todos.
• La gobernabilidad es el sistema en el que se desarrolla el funcionamiento de la institución.
• Lo que cada ente o célula que conforma la organización sean colegiadas las ideas.
• Administración y dirección de la cooperativa.
• Capacidad de administrar la institución bajo principios y valores éticos, todo ello con resultados
positivos en la gestión en sus diferentes aspectos.
• El dialogo permanente entre los diferentes estamentos que forman una institución
• Debe ser con mucha transparencia y claridad
• Hacer cosas
• El estado de confianza entre los asociados y los diferentes
• Unificación de criterios para el desarrollo de la organización.
• Empatía entre gobernantes y gobernados
• Es tener un poder de mando y sobre todo es saber llegar al publico
• La dirección que dirige una persona
• Resolver el impuesto económico – social, mejorar calidad de vida.
Los anteriores criterios fueron expuestos por las y los participantes en sus respectivas hojas de registro, antes de iniciar la conferencia inicial, por parte de Alberto Mora Portuguez. Se incluyen tal y como lo expresaron, como aporte al proceso de definición sobre el tema de buen gobierno en las cooperativas.
A.4. ¿Cómo evalúa la Gobernabilidad de su Cooperativa?
Para evaluar este tema desde el punto de vista metodológico, se plateó la pregunta: ¿Cómo evalúa la gobernabilidad dentro de su Cooperativa, a lo cual, los y las participantes respondieron de la siguiente manera:
Cuadro Nº A-1
En el cuadro y gráfico anteriores, se aprecia que de los 70 participantes, siete de ellos, no respondieron a esta pregunta. En resumen, de los 67 participantes, 23% (14 participantes) consideran que la gobernabilidad de sus cooperativas es regular; 55% (33 participantes) consideraron que la gobernabilidad de sus cooperativas es buena, un 17% (10 participantes) consideró que es muy buena y un 5% (3 participantes) consideró que es excelente. Esta opinión fue emitida antes de iniciar la actividad, por la tanto luego se podrá apreciar la valoración real que los grupos le dieron a los trabajos realizados, una vez que aplicaron el instrumento de valoración contenido en el Manual de Gobernabilidad, Ética y Liderazgo elaborado por la ACI-Américas para uso de las cooperativas en la Región.
A.5. Razones expuestas por las y los participantes:
Las razones expuestas por las y los participantes para justificar su valoración contenida en el anterior cuadro y gráfico sobre la Gobernabilidad en sus Cooperativas, son las siguientes:
Estas apreciaciones se incluyen para que las y los dirigentes tomen en cuenta la opinión de sus asociados y asociadas y cómo éstas ven a la cooperativa desde afuera y lo que consideran se puede mejorar, de manera
que les sirva para su plan de fortalecimiento de la Gobernabilidad en sus Cooperativas.
Opiniones y razones:
A.6. Aportes para fortalecer la Gobernabilidad:
Se solicitó a las y los participantes que aportaran una opinión constructiva para fortalecer la Gobernabilidad en sus Cooperativas, a lo cual respondieron:
En este apartado lo conveniente es observar principalmente las opiniones con ánimo de mejorar las normas y acciones actuales. Estas opiniones se deben de tomar como constructivas y si las y los participantes las manifestaron es porque esa es su apreciación y se debe de tomar en cuenta como aportes para mejorar de manera permanente. A continuación se transcriben algunas opiniones de los participantes, no se transcriben todas porque los aportes son muy similares entre ellos, siendo el más mencionado, el tema de la educación y capacitación en general.
Las principales opiniones emitidas fueron las siguientes:
• Capacitación en tema de cooperativismo
• Capacitación previa e los dirigentes y drama de pensamiento de los asociados.
• Capacitación y asesoramiento técnico – legal
• Capacitar a nuevos potencialidades directivos
• Capitación, poner mucho de si para integrar a los directivos
• Constante consulta de la opinión de los socios
• Coordinación entre los órganos directivos y la administración operativo
• Coordinación nuevamente entre los directivos y socios
• Coordinación y mucho diálogo
Crear mas mecanismos de trabajo para que el cliente socios y todos los que conforman la
cooperativa se sientan confianza en su institución
• Definir los roles directivos y ejecutivos medianamente para un trabajo empresarial en equipo
• Difundir los principios cooperativos
• Fomentar el trabajo en equipo
• Generar un Plan estratégico de desarrollo participativo
• Impulsar los negocios cooperativos
• Incorporar e involucrar a los demás dirigentes del Consejo de Vigilancia y comités
• Innovación ecológica
• Integración de los asociados
• La comunicación debe ser primordial
• Lograr mayor participación de delegados jóvenes con calidad profesional
• Los dirigentes dejan trabajar
• Mayor capitación sobre como llevar un buen gobierno cooperativo
• Mayor elasticidad cooperativa para fortalecer su unidad
• Mayor participación
• Mayor participación de delegados en aportes de ideas
• Operar el plan estratégico
• Planes y proyectos estratégicos
• Precisar y definir lo mencionado anteriormente establecer unidad de criterios de la visión y misión de la cooperativa
• Primero tener un buen Gerente, tener liquidez para captar mas socios
• Promover encuentros por giro entre los socios y los directivos cooperativos.
• Que le sigan brindando su apoyo a los asociados ya que son ellos y los directivos quienes haremos mas fuerte los gobiernos.
• Que los delegados y/ directivos deje individualismos o personalismos en el bienestar de la
institución.
• Que los socios deben conocer sobre el manejo cooperativo
• Que los socios despierten y quieren participar en Seminarios eventos de otras cooperativas y de ahí espirar a crecer
• Realizar Feed Back en todos los niveles.
• Se realice una comunicación mas fluida entre dirigentes, delgados y socios para fortalcer la
institución
• Somos una organización de segundo grado con delegaturas de las cooperativas bases.
• Tener mayor comunicación con los delegados
• Tomar en cuenta la voz del asociado
• Trabajar en equipo de ideas para ser fuentes
• Trabajar en equipo pensando en el bienestar del socio
• Transparencia y comunicación
• Valores en las personas y respecto a los estatutos y Reglamentos
Las respuestas en general están relacionadas principalmente con el área de educación y capacitación, lo cual está relacionado principalmente al quinto principio cooperativo, debido que en la mayoría de cooperativas no existe una planificación metodológica sobre las actividades de educación y capacitación que se realizan cada año. Tampoco existe un modelo pedagógico de educación que permita evaluar la calidad académica y pedagógica de estas actividades.
A.7. Equidad de Género:
Tomando en cuenta que la ACI-Américas junto con el SCC, se ha planteado realizar un diagnóstico sobre los espacios que deben y podrían ocupar las mujeres en las cooperativas de la región, se plantea una pregunta de orientación para conocer las razones que las y los participantes a este
Seminario Taller, exponen sobre este tema:
Ante la pregunta ¿Porqué las mujeres no gozan de igualdad de participación en los cargos directivos
y dirigenciales en la mayoría de cooperativas de la región latinoamericana? La respuesta más
generalizada que expresaron las y los participantes fue:
• Por alta de compromiso e información del sistema cooperativo
• Po falta de decisión falta de interés
• Por falta de capacitación
• Deficiente participación de mujeres en las cooperativas
• Temas culturales falta de madurez
• Porque prefieren estar con la familia y con los hijos
• Porque algunas ideas machistas no lo permiten pero estamos adelantando a pasos agigantados
• No es nuestro caso pero lo principal es lo que importa
• No existe tales afirmaciones, la oportunidad es igual para todos los socios
• De la cooperativa de la cual vengo no existe esta desigualdad
• Porque quizás no le interese ya que tienen la suficiente capacidad como sus colegas varones.
• Porque aun persiste el machismo y porque las mujeres tomamos en algunos casos aptitudes
pasivas.
• Porque todavía tenemos desigualdad entre hombres y mujeres en el Perú, sobre todo en zonas
rurales
• Todavía persiste pensamiento machista entre los peruanos
• No solo las cooperativas, si no en todas las instituciones debido a su tradicional falta de liderazgo
• Hay poca participación del genero
• Debemos generalizar la importancia de la participación de la mujer a todo nivel
• Por su falta de participación objetiva
•Nuestra Cooperativa es de mujeres aunque debe agregarse que no hay igualdad de participación (Mujeres del Nuevo Milenio)
• Creo porque son pocas las mujeres socias y no son capaces
• Porque no se esta aplicando la ley de cuotas del 30% de mujeres en las listas igualmente de
jóvenes.
• Porque en nuestra localidad son los varones que trabajan en empresas y mujeres son mínimas, sin menospreciar tenemos en nuestro consejo una dama como secretaria y trabajadoras en nuestra cooperativa, la mayoría de los cargos son para mujeres participación de la mujeres se esta haciendo cada vez mas participativa en estos últimos años
• Tiene igualdad de oportunidades lo que sucede es que hay poca participación de las mujeres en mi cooperativa
• Porque en las asambleas generales no les gusta participar.
• En nuestra cooperativa si hay igualdad lo que pasa es que falta participación
• Porque se sienten débiles ante los hombres
• Por la composición mayoritariamente masculina en las asambleas generales de delgados que son las que eligen los cargos directivos
• No se escriben para postular en las delegaturas por la capacidad que tienen falta de decisiones por falta de ellas
• Porque todavía no se les da el espacio de participación y trabajo en las cooperativas hay que
promover la acción de la mujer
• Falta de mayor liderazgo de laS mujeres ante la posición machista de algunos cooperativistas
• Por su poca participación en el movimiento cooperativa
• Por que aun mantenemos una idiosincrasia machista en algunos aspectos.
• Podría tratarse por problemas de discriminación de géneros Por ideas machistas de la mayoría
• Las mujeres si gozan de la igualdad de derecho de participación en el proceso de elegir y de ser
elegido
• Mucho depende de las mujeres ya que mi cooperativa prefiere mantenerse al margen
• Por la falta de participación
• Por que las mujeres en su mayoría se dedican al a parte empresarial
• Por la elección de asambleas
• Por la falta de criterio
• No se les convoca
• Muchas veces no se tiene confianza de las mujeres debido a que no existe preocupación por parte de ellas para capacitarse en temas de cooperativismo
• Generalmente se retraen y no quieren ser propuestas para cargos dirgenciales
• No ha directivas y falta organización
• Puede ser por falta de cultura dirigencial
• EN algunos casos porque los hombres somos un poco machistas y marginamos la inteligencia de
las mujeres ya que ellas si pueden hacer un buen trabajo como representantes de una institución
• Por su falta de interés ya que están muy preocupadas por sus quehaceres domésticos
• Falta mayor involucramiento en el trabajo
• Falta de participación ya sea por desconocimiento o desconfianza en poder desempeñar cargos
eficientemente
• Por su tiempo limitado y dedicación a u trabajo y quehaceres del hogar
• Porque son mas hombres que mujeres
• Habría que preguntarle a los mujeres
• Poca credibilidad en las mujeres que es una idea equivocada
• Por la falta de decisión propia y demostrar que si pueden ejercer cargos directivos
• Porque a muchos no se le capacita sobre liderazgo
• El aspecto legislativo, actualmente muy limitado, solo declarativo, falta su real cumplimiento.
• Estamos en época de cambio
Informe Sección B:
Todo lo anterior fue expuesto por los y las participantes antes de dar inicio al tema del Seminario “Buen Gobierno en las Cooperativas”. A partir de acá, la información que se describe en este informe, es parte de los talleres realizados durante la actividad.
Metodológicamente el seminario se estructura en tres partes:
1. Sensibilización, donde los y las participantes responden las preguntas incluidas en la boleta de Registro. Seguidamente el instructor hace una primera presentación magistral sobre el tema.
2. Lectura del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, elaborado por la ACI-Américas.
3. Aplicación del Instrumento de evaluación en diferentes talleres, con una sesión plenaria al final.
B.1. Buen Gobierno en las Cooperativas
Una vez que los y las participantes brindaron la información anterior, Alberto Mora Portuguez, funcionario de la ACI-Américas e instructor del seminario, inició con una presentación magistral sobre el tema de Gobernabilidad, Ética y Liderazgo. Seguidamente se organizaron nueve grupos de trabajo para la lectura del Manual de “Buen Gobierno en las Cooperativas”, elaborado por la ACI-Américas y que enmarca los lineamientos de aplicación, al cual le hicieron aportes que se tomarán en cuenta y se incluirán en el manual antes de su edición en impresión final.
Seguidamente se trabajó en la aplicación metodológica a manera de ejemplo, el instrumento para evaluar la gobernabilidad en las Cooperativas utilizando los criterios e indicadores que para cada principio cooperativo contempla el manual. A continuación solamente se presentan los gráficos que representan las opiniones de los diferentes grupos, quienes expresaron sus criterios, llegando siempre a un consenso respetuoso sobre el rango en el que ubicaron cada indicador.
B.2. Instrumento metodológico de evaluación
La siguiente matriz contiene la metodología para la valoración del grado de aplicación de los indicadores y criterios que el manual contempla para la valoración de la Gobernabilidad en una organización cooperativa.
En la primera columna se describe lo que corresponde a cada espacio en el cuadro. En las columnas siguientes lo que representan son los rangos de aplicación en los que eventualmente se encuentran los diferentes indicadores. Por ejemplo: un indicador que se ubica en la Columna en Blanca ( 0 % ) significa que la cooperativa aún no ha iniciado ningún proceso orientado al tema que se refiere el mismo; en la Columna Amarilla ( 50%) se ubican los indicadores en los que la cooperativa haya iniciado algún proceso de implementación; la Columna Verde ( 100% ), es el rango en el que se ubican los indicadores que si se están aplicando normativamente como parte de la política institucional de la Cooperativa, y que son reconocidos por sus asociados y asociadas.
Fuente: Instrumento de Evaluación de ACI-Américas
Entendida esta metodología del instrumento de valoración contenido en el Manual del Buen Gobierno en las Cooperativas, que permite la valoración de los Indicadores de gestión para evaluar a manera de ejemplo la Gobernabilidad en cuatro diferentes grupos. A continuación se presentan gráficamente las valoraciones de los criterios para los siete principios cooperativos y su porcentaje de valoración general.
Nota: Es conveniente recordar lo que se les explicó a los y las participantes en el Seminario Taller: “los indicadores que están en este instrumento, en algunos casos, podrían no adaptarse a alguna cooperativa.
Pero de la misma manera, también la cooperativa eventualmente podría incluir algunos indicadores que son propios de ella y que no están por ahora incluidos en el instrumento de valoración actual”.
B.3: Cuadros y Gráficos de Evaluación de la Gobernabilidad según los cuatro grupos:
A continuación solamente se presentan los cuadros y gráficos tabulados con las opiniones de todos y todas las participantes. Los gráficos expresan el porcentaje de acuerdo a los rangos de cumplimiento establecidos para este ejercicio realizado en los talleres para que los y las participantes discutieran y expresaran sus opiniones y llegaran a un consenso sobre el porcentaje que le adjudicarían a cada indicador.
En este caso específico, se formaron seis grupos de trabajo de manera que cada uno desde su perspectiva, expresaran sus opiniones, los cuales fueron muy similares en sus apreciaciones a diferencia un grupo que se autocalificó con un porcentaje más bajo que el promedio, lo cual se podrá apreciar en los cuadros y gráficos que se presentan en este apartado.
Tomando en cuenta la cantidad de grupos, en este informe solamente se presentarán los cuadros y gráficos que acumulan la valoración de los indicadores según los siete principios cooperativos. De la misma manera que al final se presenta una valoración promedio de acuerdo a lo aportado por uno de los grupos a manera
de ejemplo académico.
El instrumento cuenta con 237 indicadores de los cuales los grupos califican los que consideran que se relacionan con sus cooperativas. Cuando corresponda, una cooperativa puede incluir uno o más indicadores que no están incluidos en este instrumento.
Presentación de los resultados del Grupo 2.
B.3.2.1. Valoración total para los indicadores por parte del Grupo 2
Cuadro B.3.2.1
B.3.2.2. Valoración para los indicadores por cada uno de los siete principios por parte del Grupo 6
Para hacer un análisis objetivo sobre la valoración de los grupos, es recomendable atender las inquietudes descritas en el apartado A.6. de este informe, el cual se refiere a los aportes de las y os participantes para fortalecer la gobernabilidad de sus cooperativas. Si bien es cierto, el segundo principio cooperativo es el que más se relaciona directamente con la gobernabilidad, pero, también se deben de tomar en cuenta las opiniones sobre los indicadores de los demás principios cooperativos ya que, son la base filosófica y doctrinaria del cooperativismo, y ésta, es la razón por la cual el instrumento se basa en los siete principios cooperativos.
Conclusión:
En la charla introductoria de este seminario, se comentó que estos indicadores son ejemplos que pueden ser utilizados por las organizaciones para valorar cómo es vista la gobernabilidad por los dirigentes, gerentes y asociados de base. Sin embargo, cada organización puede establecer indicadores propios de su gestión y cultura organizacional, de acuerdo a los intereses de sus asociados y asociadas, siempre respondiendo al objetivo de la cooperativa y a la definición misma de lo que la ACI define que es “una Cooperativa”.
El objetivo de este seminario es que las y los participantes aprendan y apliquen la metodología de evaluación y la posibilidad de corregir debilidades observadas de manera objetiva para mejorar la gobernabilidad en las organizaciones cooperativas de la región. Cualquier duda o comentario lo puede hacer a
proyectos@aciamericas.coop
con Alberto Mora Portuguez.
MBA. Alberto Mora Portuguez
Ejecución y Desarrollo de Proyectos
ACI-Américas
proyectos@aciamericas.coop
Tel: (506) 2296-0981
Lima 09 y 10 de octubre, 2009
Conclusión:
En la charla introductoria de este seminario, se comentó que estos indicadores son ejemplos que pueden ser utilizados por las organizaciones para valorar cómo es vista la gobernabilidad por los dirigentes, gerentes y asociados de base. Sin embargo, cada organización puede establecer indicadores propios de su gestión y cultura organizacional, de acuerdo a los intereses de sus asociados y asociadas, siempre respondiendo al objetivo de la cooperativa y a la definición misma de lo que la ACI define que es “una Cooperativa”.
El objetivo de este seminario es que las y los participantes aprendan y apliquen la metodología de evaluación y la posibilidad de corregir debilidades observadas de manera objetiva para mejorar la gobernabilidad en las organizaciones cooperativas de la región. Cualquier duda o comentario lo puede hacer a
proyectos@aciamericas.coop
con Alberto Mora Portuguez.
MBA. Alberto Mora Portuguez
Ejecución y Desarrollo de Proyectos
ACI-Américas
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Lima 09 y 10 de octubre, 2009
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